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个税调整:中产境况微妙

发布时间:2011年04月25日 15:11 | 进入复兴论坛 | 来源:金羊网-羊城晚报

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  严重打击中产阶层?

  个税调整草案将现行的9级税率修改为7级,取消了15%和40%两档。调整后第三级税率是20%,其对应的月薪(扣除“三费一金”之后,下同)大致为“7500元至12000元”。

  对此,有全国人大常委会委员认为,月入7500元至12000元,恰恰是现在的白领里中产的管理人员的水平,若把15%这级税率取消了,从10%税率下一级就是20%的税率,会“严重打击中产阶层积极性”。

  而另一位全国人大常委会委员则认为,这次调整,影响最大的是月入12000元到22000元的人群,税率从20%升至25%。他们多是以工资收入为主的各行业骨干,是否要增加其税负?“其实这一档可调可不调。”他建议,“对中间收入部分保持稳定。”

  制度设计“一松一紧”

  民间评论也有类似声音。本地有媒体发表《个税调整应避免误伤中等收入者》,其中提到,草案的一些细节值得商榷,比如,“尽管税率10%这一级所涵括的范围有明显扩大,但同时税率25%、30%、35%这三级亦有幅度不小的下移。25%的分级点就从22000元下移到12000元”。

  该文揣测,这些细节折射了制度设计者的微妙心态。一方面要凸显“让利”的基调,因此在月薪7500元以下的区间予以松动;另一方面又要确保税收“大盘子”不受过多影响,因此要对收入较高者有所收紧……

  7500元“减负 ”最多?

  “误伤中产”之说引来不少共鸣。然而,也有网友仔细匡算之下,提出另一种看法。

  有人提到,根据此草案,其实在不同的收入群体中,税负减免最多的恰恰是7500元—12000元的人群,每月可少交350元(见图)。他们比7500元以下的人士获益更大。而一旦超过12000元,则减负数额开始收窄,直到19000元临界点,转为不减反增。

  还有人提到,若对7500元—12000元恢复15%的税率,当然“减负”更多,但这可能与7500元以下群体的减负差距更大,为免让人觉得“收入越高,减免越多”,对7500元以下群体也应大幅减免……

  不过,众议纷纷,倒是把一个话题推到台前———究竟什么才算是“中等收入”。此前,曾有一种说法是个人年收入在6万至12万之间。上周,北京市又传出“三口之 家年收入15万即为中产”。此次个税调整的草案,对7500元至12000元减免最多,是否反映了决策层的某种心思。至于超过1.9万元税负即增加,这是否意味着:1.9万元就是高收入线?文/那烂陀