检察院发检察建议 贷款审批集体表决

　　北京农商行被骗贷7.08亿追踪

　　本报讯 （记者穆奕）涉案金额高达7.08亿余元的北京农村商业银行（下称农商行）被骗贷案（本报曾报道此案），备受关注。昨天，记者获悉，市二分检向北京农村商业银行发出检察建议，建议银行在审批贷款时，通过集体表决的方式进行。

　　农商行商务中心区支行原行长田军，被控和十八里店支行原行长、大郊亭支行原行长等8人，向北京华鼎信用担保有限责任公司董事长胡毅违法放贷7.08亿余元，并分别收受贿赂总额共900多万元。

　　检察官称，在办案中，发现农商行的信贷部门在对外放贷和人员管理上存在漏洞，“每一起骗贷案，都与银行内部人员帮助掩盖犯罪事实有直接的关系”。检察官称，从田军的供述看，农商行管理人员的权力集中，且几乎没有对决策人的有效监督制约机制。虽然，银行内审理贷款委员会的贷款审批制度十分细密，贷款审查也需当面签订合同并层层审查，但这些反而给系统内部人员收受贿赂提供了更多环节上的便利。

　　记者获悉，针对上述问题和漏洞，检方向农商行、农商行商务中心区支行、十八里店支行和大郊亭支行，发出四份检察建议书。同时，致函市银监局，希望银监局从主管行政部门的角度充分起到监督作用。

　　检察官表示，在本案中很明显的表现就是行长“一支笔”制度，建议用集体表决通过代替“一言堂”审批制度，以分散权力。另外，强化上下级银行间的监督与被监督。