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发布时间:2011年04月28日 06:48 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网-人民日报
张毅
菜农的燃眉之急要解,但要谨防释放错误市场信号,当心行政干预失当,导致“越帮越忙”
菜价问题让菜农伤心,政府“闹心”。连日来,有关部门积极协调产销对接,地方政府发动企业加大收储,号召市民购买“爱心菜”,有的地方还给菜农临时补助,缓解了不少卖难问题,让菜农感受到了丝丝温暖。
然而,面对各方的“焦心”,要特别提醒的是:燃眉之急要解,但要谨防释放出错误的市场信号,当心行政干预过度,导致“越帮越忙”。
在普通人看来,这轮蔬菜滞销来得有些“突然”。一季度,人们还在为物价上涨着急,一股寒流的袭来,热气腾腾的菜田立即打起“喷嚏”,冻僵了农民的笑脸:山东历城、河南中牟、湖北嘉鱼、海南万宁……“菜贱伤农”从个别品种向更多品种、从个别地区向更多地区迅速蔓延。然而,在很多专业人士眼中,这有其“必然”。
“菜贱伤农”的根本症结,是盲目种植,生产过剩。深层矛盾还是小生产与大市场的衔接问题。我国农产品市场放开以来,波动一直在重复上演。许多年前专家就断言,大多数人搞生产,少数人口消费,这种局面不根本扭转,我国农产品供求就走不出“多了少、少了多”这个怪圈。
客观地说,菜市“怪圈”见怪不怪。有赚有赔,在市场起伏中摔打多年的农民兄弟,有一定的承受能力;有涨有落,充分享受农业发展成果的城里人,消费心理已日渐成熟。在此过程中,农产品供求的市场调节机制也在逐步形成并稳定。对此,相关政府部门应有基本判断。
以目前关注焦点最高的“流通环节”为例。一斤菜,地头6分钱,市场6毛钱,中间三道手。“两头叫,中间笑”的局面实在让人难以接受,很多人因此呼吁:减少中间环节。问题是:减几道环?砍哪个节?要知道,这些环节或有需要理顺完善之处,但其本身是市场数十年的选择。真要少了某个环节,极有可能造成新的“肠梗阻”,引发别的问题。那样的话,中间笑不起来,两头也叫不出声。
“菜篮子”是市长工程,不管市长以何种方式负责,都必须相信市场、问计市场。否则,行政干预多了,尤其是价格干预不当,往往造成市场信号错乱,引发后遗症。去年蔬菜行情看涨,各方反应有些过急,一定程度上放大了市场信号,抬高了农民的销售预期,这也是眼下蔬菜集中供应、生产过剩的原因之一。
因此,除了应急措施缓解卖难,更需要站在为下轮“菜园子”建设和“菜篮子”工程负责的角度,释放正确市场信号。比如,新一轮菜篮子工程应充分体现“一副担子两头沉”的政策指向,既全面提高农村菜园子的生产经营水平,又有效推进城镇菜篮子的市场功能,让“菜园子”快乐、“菜篮子”轻松。
对广大农民兄弟来说,长期处于产业链底端,他们是一群“容易受伤的人”。因此,每一轮因价格波动引出的行政干预,不妨想得更周全些:为今天的农民“疗伤”,为明天的农民“少受伤”甚至“不受伤”,到底能帮什么忙?