约谈煤老板稳煤价压电荒 发改委抑通胀转向上游

　　南方日报驻京记者 吕天玲 实习生 张爱存

　　在国内通胀居高不下之际，发改委频频出手稳定物价，给通胀降温。从日化、酒企等下游企业的约谈，到最近的首次约谈上游企业。上周，国家发改委与几家大型煤炭企业就保持市场煤炭价格稳定进行了沟通。

　　业内人士表示，此次发改委约谈煤炭企业，表明发改委从插手与CPI相关的粮食等产品价格，发展到干预与PPI相关的工业品价格。

　　煤价高企电荒或提前报到

　　煤炭企业包括中煤、神华、大同等四家，他们是向秦皇岛港口销售煤炭比较多的企业。此次约谈发生在秦皇岛市场动力煤持续上涨的背景下，秦皇岛是中国煤炭的主要中转站，其煤炭报价是国内煤炭市场的重要风向标之一。

　　座谈中，发改委并没有直接提出不让涨价的要求，只是要求煤炭企业合理控制涨价幅度，禁止盲目涨价等行为。

　　这是发改委启用“约谈”这一调控手段以来，首次就上游产品进行约谈。此前约谈的对象如康师傅、联合利华等多集中在消费品等下游行业。发改委约谈煤炭企业，主要原因是煤炭价格不断上升。受电厂缺煤等因素影响，近期秦皇岛煤炭价格呈现不断上涨的趋势。数据显示，4月26日，秦皇岛港口山西5500大卡的煤炭报价，最高至每吨810元，环比上涨1.9%，同比上涨16.2%。这一价格，与去年同期相比上涨了125元，比3月底上涨了40元，比上周上涨了15元。

　　煤炭价格的上涨很有可能使得电荒提前到来。3月份以来，我国多地出现淡季“电荒”现象。浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地均不同程度地呈现用电紧张态势，各地相继采取限电和拉闸措施。

　　约谈煤企或有助减缓涨价压力

　　煤炭价格的上升还将迫使电价上涨。本月初，国家发改委上调全国16省(区、市)上网电价，其中山西涨幅最高，为2.6分/度，总体来看，16个省(区、市)平均上调上网电价约1.2分/度。上网电价和居民实际用电价格的距离并不遥远。

　　据测算，上网电价每上调1分钱，可以抵消电煤上涨20元。但是，也有诸多专家表示，当前通胀形势严峻，如果贸然再将油价、电价一起提高，那么对物价冲击力之大、可想而知。

　　银河证券宏观研究主管张新法表示，现在宏观调控主要是以时间换空间，比如电价，本来应该调价的，由于通胀暂时搁浅了。

　　电价不能上调的背后只能是让煤炭价格稳定。发改委价格司副司长周望军此前曾对媒体表示，“我们一直充分尊重企业的自主定价权。‘约谈’企业是提醒不要有价格违法行为，并没有强制要求不能涨价。”但结果表明，这种方式往往行之有效，企业被约谈后均会停止或推迟其涨价计划。

　　“发改委约谈是能起到一定抑制作用，防止电价发生推波助澜的上涨。”资深煤炭专家李朝林认为，“但供需关系才是关键所在。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受南方日报记者采访时指出，经济手段有自身范围、效果等限制，有些方面无法发挥作用，这就需要行政手段来适当进行干预。

　　PPI涨势严峻发改委约谈转向上游

　　本轮通胀还有很多因素是国外因素，这些上涨因素发改委当然不能约谈。3月PPI(工业品价格指数)同比增长7.3%，显示国际能源与大宗商品价格大幅上涨给国内工业品价格波动带来较大压力。

　　按3月份CRB指数(国际大宗商品价格指数)上涨30%、国际原油价格超过120美元/桶及日本强震引发电子产品价格上涨等因素考虑，未来PPI上涨趋势将与中东政治动荡和美元走势密切相关，预计未来PPI仍将持续上行走势。

　　瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光(专栏)预计，未来数月通胀压力仍将继续加大。他的理由是，国际油价仍有上行可能，拖累国内油价仍有上调空间。分析人士认为，在本轮严峻的通胀形势背景下，不排除发改委进一步采取措施的可能。特别是民众认为高油价是高物价的帮凶之一。

　　白明告诉南方日报记者，“今后可能会对中石油和中石化加以限制，原来是国际油价上涨4%国内就涨，现在，当然不能要求不涨价，但可以放慢涨价的幅度。”白明说。

　　他强调，“约谈要考虑影响面和联动面。这次约谈煤炭企业影响很大。稳住上游有利于稳住下游。”

　　鉴于当前通胀压力不减，经济增长依然较为强劲，多数专家预示，未来仍有继续收紧货币政策的操作空间。多位专家预计年内至少两次加息和两次上调存款准备金率。