本周推荐阅读

　　☉ 最佳报道

　　全港争议内地新移民：

　　香港不高兴？

　　来源：4月28日《南方周末》

　　作者：潘晓凌 范承刚 濮方竹

　　一个反对内地新移民获得香港人同等福利的网络小组，一周内获8万港人支持，小组的宗旨很简单：反对向新移民派发福利。一首名为《蝗虫天下》的网络歌曲更为激烈地将内地人形容为“餐厅酒店商铺内乱叫喧哗”、“爱侵占地盘”、“抢夺身份证”、“贩假货”、“寄生”的“蝗虫”，歌曲在YouTube、Facebook、香港一些本土论坛广泛转载、流传。针对内地新移民，香港社会的各个层面都开始了意见表达与争论。

　　香港已经回归近14年，过去14年间，内地对于香港经济的扶助与带动作用愈加明显，与香港在社会各阶层的交流也愈发深入，但一场由6000元钱引爆的轩然大波，一群绝大多数内地人所不甚了解的“新移民”，让自信心与优越感不断上升的内地人恍然发现，自己在香港本土社会中的形象，在过去14年间，并不必然与经济发展的速度成正比。

　　这一场针对内地新移民乃至内地人的争论，却以空前的规模发生，香港人在担心什么？在他们看来，内地人的确不再是受人嘲笑的对象“阿灿”，但却成了让人心生恐惧的“蝗虫”。

　　点评：内地人赴港买房、买奶粉，炒高房价、奶粉价，以及内地孕妇赴港生子、抢占床位等现象日渐成为大众话题，这篇报道是对近年赴港新移民在香港遭受的“不公”待遇的一次盘点，同时也把老港人对新移民的“爱恨交加”的复杂心理作了一次集中呈现。本土与外族之争早已不是什么新话题，但这一次却道出了一些新意。

　　☉ 最佳评论

　　个税必须全面系统改革

　　来源：《新财富》杂志5月号

　　作者：李稻葵(微博专栏)

　　当前中国争议最大、最受诟病的税种，非个人所得税莫属。区区4000多亿元的个税收入，占国家预算内财政总收入不足5%，占政府总收入的比重不过3%，却带来了巨大的社会和政治成本。如果按比例算，个人所得税征收的社会和政治成本是最高的。在当前的个人所得税税制下，所有人都感觉不公平、不满意。与其说当前的个人所得税拉平了收入分配，倒不如说它恶化了收入差距。

　　当今中国社会在个人所得税问题的讨论上偏离了方向，过多的注意力放在了提高起征点的枝节问题上，在此笔者疾呼，必须要有系统、全面的思路，局部的修修补补不仅不能解决问题，反而激化社会矛盾，浪费宝贵的公共政策讨论资源，使得一些更为重大的问题（如土地财政、资源税费）不能及时合理解决。当今一提到税收，百姓都有一种天然的抵触感，因为他们还没有感受到税收与社会福利的挂钩。在这种情况下，针对个人的税收必须慎之又慎。如果个税过重，会直接恶化社会矛盾，不利于和谐社会的建设。我们必须承认当前的社会现实，先大幅度降低个人所得税的税率，同时降低个人所得税的累进幅度，用一个比较平、比较低的（如上限为20%以下）税率对百姓征税。并要统一考虑居民所有的收入，包括工资所得、资本分红（如租金、资本增值所得，如果是负增值，可以在一定程度上抵税）以及其他所有收入，都要合并纳税。

　　点评：目前关于个税改革的争论，多集中在起征点的调整上，但这绝非问题的关键。在以间接税为主要税源的制度下，把目光过多地聚焦于个税改革，只是舍本逐末，掩盖了主要的问题。要减轻个人税负，还得从降低增值税、消费税这些隐形税种出发。

　　☉ 外媒视点

　　中印的另类“人口竞赛”

　　来源：4月29日英国《金融时报》

　　作者：阿肯沙·阿维尔

　　过去十年，中国的人口增速为5.8%，仅相当于1991－2000年间增速（11.7%）的一半多一点。相比之下，印度4月初公布的初步人口普查结果显示，过去十年，印度人口增长17.6%，达到12亿。尽管印度的人口增速也有所下降，但印度人口未来二十年内应将超过中国。

　　很多经济学家预计，印度的前景光明，因为它将逐步收获“人口红利”，这也是印度近年成功的主要因素之一。印度的人口结构比中国年轻。未来十年，印度的就业人口将增长26%。这些年轻工作者将推动经济发展，提高储蓄率，促进投资。相比之下，中国人口将在未来十年达到一个拐点。老龄人口的增速将超过年轻人，这将加大劳动力成本压力，并导致家庭储蓄减少。中国已经收获了庞大工作年龄人口的益处，未来二十年，人口老龄化将让中国承受重担，和目前发达国家的情况很相似。

　　印度人口基金会根据联合国(UN)的数据计算，2005－2010年的五年内，中国的抚养比率（抚养儿童和老人的工作年龄人口数量）下降2.9%，而印度2010年的抚养比率下滑7.7%，几乎是中国的两倍。据美国有线电视新闻网财经网站(CNN Money)报道，联合国预测，印度的抚养比率将继续改善，从2010年的55.6%下降至2025年的47.2%。与此同时，中国越来越多的工作人口将承担抚养义务，抚养比率将从2010年的39.1%，升至2025年的45.8%。