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■本报记者 李 冰
在CPI连创新高的背景下,“政府之手”对物价的直接调控越来越多。从规定商品房“一房一价”到对商品房反暴利和限价;从发改委约谈相关企业到各地出台蔬菜限价令,房价、菜价、油价,无一不被发改委官员挂在心上。
其实物价涨跌的原因是多方面的,但根本原因还是供需关系。行政调控短期内立竿见影,但有可能是治标不治本。
或许正如水皮(微博专栏)先生所言:那只有形的手再勤奋,挥残了也没有用。
“发改委不停的约谈各个企业就是要保证宏观经济运行稳定,约谈企业在发改委历年中都有这种规章制度,只是现在比较明显而已。”发改委一个知情人士接受《证券日报》记者采访时候表示。
约谈≠限制
据资料显示,中国3月居民消费价格指数(CPI)同比涨幅5.4%,创出32个月新高。发改委近期频频不断给通胀降温,已相继约谈日化、酒企等下游企业,近日又首次约谈上游企业,与几家大型煤炭企业就保持市场煤炭价格稳定进行了沟通。并加大了价格检查及处罚力度。
5月6日,联合利华因通报涨价领了200万的首张罚单。
除了日化产业,白酒业早在4月份国家发改委价格司会同发改委经贸司、商务部市场运行司约请17家行业协会负责人,召开了重要消费品行业协会座谈会,被约谈的协会包括全国工商联合会(水产、农业产业、烘焙业、医药业)、中国食品工业协会、百货商业协会、饮料工业协会、奶业协会、家用电器协会、粮食行业协会、肉类协会、蔬菜协会等。
发改委在座谈会上阐明了稳定物价的重要性,维护各行业消费品价格水平的总体稳定。并要求各行业协会和企业配合政府做好稳定价格的工作,不跟风涨价;确实需要调价要和政府沟通,不超过成本上升合理幅度涨价,不提前散布涨价消息,更不能串通涨价。
5月9日,发改委又约谈6家外国乳业分别是雅培、多美滋、惠氏、雀巢、美赞臣、澳优。发改委价格司的约谈针对每家企业单独进行,了解了乳品进口、数量、价格、生产等情况,而国产奶粉生产商暂时未收到约谈通知。
一厂商的负责人表示,他们把发改委此举看作例行工作。中国奶业协会4月曾发出全行业倡议,号召维护合理价格水平。不囤积居奇、哄抬物价,不以非法手段垄断商品价格;不搞以假充真、以次充好、短斤缺两等价格欺诈或变相涨价。通过改进生产经营管理,提高效率、优化产品结构等方式,化解成本上涨压力,在获得合理利润的同时,维护乳制品市场价格基本稳定。
“中央要维护物价的稳定,现在任何企业涨价对当前各方面影响都很大。”上述知情人士表示。
这算不算行政干预?发改委的答复是,约谈是一种沟通方式,不是行政干预,更谈不上干涉企业定价自主权。
但据相关消息显示,约谈的核心是承诺稳定价格,特别是近期不涨价。但无可厚非的,凡是被发改委约谈过的企业,统一口径是不涨价,约谈的力度立竿见影。
约谈遇尴尬
每一次通货膨胀或多或少都有一些相似性,普遍的现象都是过多的货币追逐过少的商品。解决之法就有两个角度,即有效回笼货币和有效增加商品供给,其中这两者又有千丝万缕的联系。
有效回笼货币的方式又分为两个层面:第一,央行对商业银行的层面,央行可以通过调整存款准备金率和再贴现率以及央行票据等方式冻结商业银行的可贷资金;第二,通过加息的方式,提高银行存款的实际利率,有效吸引民间资本回流储蓄账户。
不难看出,有时候约谈控制价格也会带来尴尬。
控制楼价。中国指数研究院最新发布的“百城价格指数”显示,4月全国100个城市的住宅平均价格环比上涨了0.4%,北京、上海、深圳等十大城市住宅平均价格则环比上涨0.13%,8个城市的同比涨幅超过4%。
限制煤价。即去年6月发改委出台电煤限价令后,今年4月初又下发《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》稳定电煤价格。煤作为基本的能源品,限价的后果是能源消费无节制,当节能减排的国际承诺需要履行时,拉闸限电就变得司空见惯。
现在,价格管控的矛头指向诸如蔬菜之类的生活必需品,有些地方甚至出现了白菜0.02元/斤,卷心菜0.2元/斤,芹菜0.1元/斤,而大葱直接论亩卖,一亩地300元。