中美对话 重在突出有效务实

　　丁刚

　　第三轮中美战略与经济对话5月9日至10日在华盛顿举行。此轮对话是在胡锦涛主席1月成功访美后，中美关系进入建设合作伙伴关系新阶段的背景下举行的，从双方头一天的对话看，它已经显现出了更加深入、有效、务实的特点。

　　实际上，从第二轮开始，对话就已经达成了多项共识，签署了多项文件，取得了非常具体的成果。而在前两轮对话中，双方也把中美经贸关系各个层面上的重点、难点问题摆到了桌面上，在各个领域和层次探索寻求互利共赢的合作途径。对话这一机制显然不只是为双方提供了一个表述各自立场、交流思想的机会，它也是推进务实合作的重要平台。

　　本次经济对话的主题为“建设全面互利的中美经济伙伴关系”，这一主题涉及的四大议题下，均是一些非常具体的问题。比如双方共同关注的“市场准入”问题，美方期望中国政府的采购机制能够对美企业一视同仁，中方则希望美方拆除为中国企业赴美投资设立的障碍。

　　今天的中美关系，从宏观层面来理解其战略意义并不难。只要把这对关系置于全球化的大背景下去观察，就可以做出基本准确的判断。而中美现在相互依赖的程度，更是可以从超市、学校以及双方老百姓的日常生活中直接感受到。但是，仅仅有战略层面的高度认识显然还是不够的，还需要一些具体问题的解决来进一步深化中美关系，改善中美关系的舆论环境。

　　中美经贸关系的发展历程表明，务实才能深化。务实不是比实力，不是一方压服另一方，而是要通过谈判，妥善处理分歧；通过利益的让度，解决具体的问题。

　　具体问题的解决之所以不得不在讨价还价中一步步缓慢向前推动，就在于这些问题是在不断变化的，不同阶段会有不同的新问题出现，而且这些问题还涉及到了双方的利益博弈，有时需要做出发展方式的转变和调整。

　　这种“大道理”越来越清楚、“小道理”越来越复杂的现象，已经成为中美关系现状的一个突出特征。本轮对话，中美双方分别有20多个部门的近30位负责人参加对话，这些不同层面、不同领域和不同官员的对话，将会在阐明“大道理”的基础上，使“小道理”得到更清晰的梳理。

　　目前，一些媒体的关注点仍在难度比较大的老问题上，似乎只有这些问题解决了，对话才算是取得了进展。实际上，从上一轮对话的成果来看，在那些更容易找到共同点的领域里推动合作，对一些难点问题加强沟通，可能更具务实意义。

　　比如，在上轮对话中，双方发表了《中美能源安全合作联合声明》，双方同意加强在阻止、打击核及其他相关放射性材料非法运输方面的合作。而不久前双方在中国举行的人权对话，也是在上轮对话中达成的协议。

　　中美之间有了战略与经济对话这样的机制和其他更多的沟通与磋商，就能够更深入地了解对方在一些难点问题上的立场，不断促进一些具体问题的解决，并在此过程中逐步积累信任，最终确保中美关系沿着“互相尊重、互利共赢的伙伴关系”轨道前行。