汪同三：如何破除“资源的诅咒”

　　陈伟

　　一般来说，任何资源的开发大致都要经历以下几个阶段：第一是勘探开发，第二是建设阶段，第三是兴盛阶段，第四是停滞阶段，最后衰亡，那么资源型城市是否也会随着资源的衰败而渐渐没落呢？

　　在这里要提到一个“资源的诅咒”概念，这是由哈佛的一个教授提出来的，指的是资源与经济增长之间存在相关性，但是是负相关关系：自然资源丰富的地区经济发展反而常常落后于资源少的国家，典型的例子就是中东一些石油丰富的国家发展非常慢，而日本等一些资源稀少的国家发展速度却非常快。但这和中国的情况还是有所不同，因为现在我们看到许多资源型城市已经或者正在强势崛起，但随着经济发展，却出现了另外一种“资源的诅咒”：丰富的资源禀赋是优势，但有可能带来资源依赖，损害核心竞争力和可持续发展。通俗的一个说法就是资源总有耗尽用竭的一天，那么城市的发展也就难以为继。“资源的诅咒”被很多学者引用，但是诅咒是否真正应验，还要看城市的能动性发挥，如何在资源开发进入下行阶段的时候积极转换，这要看一个城市的智慧。

　　国内资源型城市转型的模式大概有这样几种，一种是资源转换，比如辽宁阜新；一种是甘肃白银采取科技主导的方式；还有河南焦作通过发展循环经济和延伸产业链来实现转型；此外就是云南东川由于煤矿资源枯竭而带来的矿工再就业问题，从而创造了再就业特区模式。

　　资源型城市转型方式还有很多，路径绝不是唯一的，其实，解决问题的核心还是在“资源”自身，城市要考虑的就是如何实现资源转换。因为我们现在理解的资源多是狭义的，主要是指自然环境因素和条件，具体到唐山就是有丰富的煤和铁，按照这种定义，现在唐山的资源状况确实不容乐观。但是城市发展一定要有广义的资源认知，不光有自然资源，还要有人力资源、信息资源、文化资源等等，以此来看，唐山还是一个资源非常丰富的城市，它的非自然资源，像技术、人力资源等还在开发、建设阶段，而制度资源、信息资源等随着狭义的自然资源的减少而增加和丰富起来的。当然，这也需要唐山这样的城市能够积极认识到这样的转换，才能在可能遇到的自然资源瓶颈中找到新的发展突破口。

　　汪同三(专栏)简介

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长，BMW中经智库成员。

　　主要研究领域为宏观经济理论、数量经济学理论与方法、经济模型与经济分析与预测、产业政策研究等。经济学博士，中国数量经济学会理事长，中国城市竞争力研究会学术顾问，中国管理现代化研究会常务理事，中国宏观经济学会理事，中国软科学学会理事。

　　资源型城市转型方式还有很多，路径绝不是唯一的，其实，解决问题的核心还是在“资源”自身，城市要考虑的就是如何实现资源转换。

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