七年来最大电荒之下 浙江启动惩罚性电价应对

　　早报记者 仇锋平

　　在七年来的最大“电荒”之下，浙江采取了更严厉的节能举措：6月1日起，对44个行业的239家重点用能单位实行惩罚性电价，倒逼其改进工艺，节约能源。

　　昨天，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(专栏)教授告诉早报记者，这一举措为国内首创，“将节能范围从多为将被淘汰的高耗能行业扩大到高能耗行业，国内还没有如此大范围的‘倒逼’企业节能行动。”

　　加价部分用于地方节能

　　去年9月，浙江颁布《超限额标准用能电价加价管理办法》，对用能单位超过国家、省的能耗限额标准消耗的能源量(电量)实行电价加价。

　　该省选取了44个行业中产品较单一的239家企业为首批“惩罚性电价”的监察对象。超限额标准1倍以上企业，将在标准电价的基础上每度加收0.3元；超限额标准1倍以内，每度加收0.1元。该省能源监察总队总队长吴光中表示，惩罚性电价将长期执行，限额标准将不断调整。

　　浙江遭遇严重“电荒”

　　吴光中表示，在239家企业中，可能超限额的不到10%，惩罚性电价主要在于强化高能耗企业的节能观念。

　　“浙江的‘惩罚性电价’是对‘差别电价’的升级、细化。”林伯强表示，电解铝、水泥业等实行差别电价的高耗能行业，多为浙江等地意图淘汰的行业，但高能耗行业只是单位产品能耗较高，很多不是高耗能行业，可通过改进工艺节能。“惩罚措施相当严厉，对很多工业企业而言，电力成本约占总成本的30%，超限额1倍以上每度电加价0.3元，意味着增加了30%的电价，将对企业产生极大的促动。”

　　今年，浙江遭遇七年来最严重“电荒”。该省经信委人士指出，电荒的关键在于电源建设跟不上需求增长。预计“十二五”浙江用电量年均增长7.5%～9.5%，但目前用电量同比增长已达18.5%。另一方面，新增电源少。今年浙江将新增装机容量260万千瓦，约占总用电负荷的6%，明年的新增容量为0，用电形势可能更严峻。