新IMF总裁注定是跛脚鸭

　　连清川

　　施特劳斯·卡恩的下台就是一个十足的八卦新闻。一个掌握着巨大权力的国际机构的总裁，以性侵犯一个微不足道的宾馆服务员的罪案终结，多少有些匪夷所思。不过世界从来都是如此，不如此惊世骇俗，似乎就不叫政治。

　　不过，这么个极其八卦的新闻背后，却隐藏着极其诡谲的世界政治斗争，那就是：谁将会是新的IMF(国际货币基金组织)总裁？

　　在各类的新闻中，对于IMF总裁的历史有着极度丰富的分析，此前所有的总裁都是由欧洲人担任的，其中法国人独占了26年。而现在，最有竞争力的，还是个法国人：克里斯蒂娜·拉加德。

　　不过，现在无论是欧洲人，还是美国人，还是新兴市场国家的人，都在信誓旦旦地说：国籍不重要，能力才是衡量的标准。代表新兴市场的金砖五国，包括俄罗斯、印度、中国、巴西和南非，似乎都有意在这一届的IMF总裁中找到话语权。中国经济学界对此也很热乎，甚至已经提出了可能性的人选，央行行长周小川(专栏)和前央行副行长朱民(专栏)等。

　　IMF在以往的历史里毁誉参半。在几次解救区域性甚至全球性的金融危机中，IMF曾经有过辉煌的战绩，包括1986年的墨西哥金融危机；但是在1997年的亚洲金融危机中，第三世界国家对于IMF几乎是爱恨情仇交加：一方面，他们必须依赖IMF所提供的美元援助恢复经济活力，但是另一方面，他们对于IMF所附加的政治改革条件深恶痛绝。但是IMF所附加的政治条件却同样花开两朵：在韩国，经济恢复与政治改革同时绽放奇葩；而在印度尼西亚，经济持续低迷，而政治乱象几至失控至今未见阳光。

　　近年来IMF的力量主要用在深受欧美金融危机困扰的欧洲外围国家，刚刚解救了西班牙，现在在帮希腊。并不是说亚洲就没有需要拯救的对象，只是从轻重缓急来说，欧洲外围目前受损严重。

　　这个简短的历史回顾只是说明一个问题：IMF从来不曾、也不会是一个纯粹的金融机构。在过去的10年里，IMF日渐式微，其关键点就在于新兴市场，尤其是亚洲国家包括中国和印度的崛起，区域性的国际协调机构日益成熟，于是“老大哥”们开始有点积灰了。

　　不过，要知道目前所有的重量级的国际性组织，基本上都控制在欧美人的手里，包括世贸组织、世界银行和IMF。新兴市场或第三世界国家即便选上来，那也不过是象征意义的首脑而已。

　　不管如何，IMF依旧是金融世界里最重要的国际机构之一。对于这样的机构，实力才是惟一的话语权，而不是总裁。

　　不管是谁，当了这个IMF的总裁，都会是一个跛脚鸭。一个具有实干精神的新兴市场领袖上去，他会发现频频遭遇欧洲美国的政策绑架；而如果是一个欧洲人上去，他(她)就会发现亚洲人或拉美人越来越不吃他们那一壶了。现实一点说，欧洲和美国现在仍然有着充足的实力来应对世界各地的金融火灾，而在处理经验和国际协作之间，他们依然有着几乎无法替代的能力。

　　这么个时候，嚷嚷一下当然是必要的。坐在下面吵吵争取利益，和坐在位置上面左右为难，哪个更有利些？

　　还是别去趟那个浑水比较好。新兴市场真的已经有能力去应对全局性的危机了吗？

　　我看未必。