预付卡购买将建实名制 阻击沉淀资金腐败漏洞

　　晚报记者 张钰芸 报道

　　为防范利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿等行为，昨天，国务院办公厅对外公布“关于规范商业预付卡管理的意见”，要求建立商业预付卡购卡实名登记制度，此外，还对商业预付卡的面值进行限定，要求不记名商业预付卡的面值不得超过1000元，记名商业预付卡的面值不得超过5000元。

　　购卡实名制堵虚开发票路

　　商业预付卡将建购卡实名登记制度，不但有助于抑制贿赂，还能通过追溯倒查采购人员，防止虚开发票从中获利。那些靠倒卖消费卡，提供发票的“黄牛”感叹，生意难做了。

　　今天上午，记者来到泰兴路上的强生票务中心，店内只有两个顾客正在购买预付卡，一人以公司名义购买了12张500元面值的斯玛特卡，但发票上工作人员仅登记金额，并写上“会务费”抬头。记者在该票务中心看到，墙上贴着一块“开票范围”的公示牌，包括斯玛特卡、杉德卡、得仕卡在内的近十种预付卡，其开票范围包括会务费、饮料费、劳防用品费、书报费、防暑降温费、餐饮费、食品费、健身费、培训费等门类，均可按照顾客要求开票。

　　在销售点，五六个“黄牛”在讨论预付卡遭严管一事，“昨晚我看到新闻了，以后购物卡要实名制了，生意难做啊！ ”一名“黄牛”对身边同伴说，今后实名制购卡后，可以一查到底，发票生意估计不能做了。记者以购卡人的身份和其攀谈，这名“黄牛”劝说记者，要想买卡就尽早。 “现在还可以帮你把发票金额开高点，或者你多买点卡，然后9.5折退给我几张，以后就不行了。估计六月底政府就要执行新规定了，到时候不要说我们生意难做了，恐怕售卡中心都要冷清了。 ”

　　多数预付卡不实名无上限

　　预付卡近年来在我国发展迅速，不少市民身边都有几张多用途预付卡，或者充值几千元的美容美发卡、健身卡。记者昨天采访发现，目前商业预付卡在购买时基本不要实名登记，大多没有充值上限。

　　记者发现，目前市场上发行数量较多的斯马特卡、联华OK卡、便利通卡等的面值多在100元—1000元，符合不记名商业预付卡面值不超过1000元的新规。但在购买上却少有限制。“我们的面值从100元到1000元不等，只要付款方式是现金，就不需要任何证件或登记姓名。 ”昨天记者致电斯玛特发卡中心，工作人员表示，只要是现金支付，就可以无限量大额购买，无需登记任何信息。百联电商相关人士则表示，联华OK卡会员卡需要实名登记，普通积点卡尚无这一要求。

　　各类超市自行出售的预付卡则在面额管理上更为松散。记者昨天在家乐福龙之梦店售卡中心看到，墙上公告显示“福卡”面值从100元到2000元不等，一名工作人员表示，充卡金额只有下限100元，没有上限。 “随便充多少都可以，开个人发票或公司发票都可以，不需要相关证件。 ”卜蜂莲花的购物卡最高面值也超过1000元。

　　此外，记者从不少健身中心、美容美发中心、养生馆等获悉，作为商家的重要促销手段之一，其预付卡面值少则几百元，多则上万元。舒适堡徐汇门店表示，舒适堡的会员卡均需实名登记，本人使用，其三年卡目前可预存7198元，10年卡预存1.8万元，均超过新规的规定范围。文峰美容美发公司浦东门店的工作人员则表示，其面值最高的至尊卡可充值5万元，任何时间任何人都可持卡消费。