江苏句容：郭庄镇违规占用上千亩耕地

　　本报记者 陈新伟报道

　　江苏省句容市郭庄镇，一个名为“空港科技园”的项目，在没有取得任何土地使用手续的情况下开工建设，占用千余亩耕地。如今，园区内不少耕地仍被撂荒，无法耕种。

　　5月22日，记者在句容市郭庄镇发现，紧邻机场路的一家名为上海爱家的光缆企业已经开始施工。在该项目部的大门口，不时有工程车辆进入。据悉，该项目是当地政府招商引资的企业，共占地316亩。就在该企业的旁边，另一家企业也已经圈起围墙，开始进行土地平整和道路硬化了。

　　为此，记者随机采访了路边正做绿化的村民，他们均称，这些地都是政府今年用不同的价格收回的，两万多到三万多的都有。大约有2000亩，都是当地的好田。

　　另一位村民还透露，政府收了几千亩上好的耕地，现在都已经荒芜近3年了。即使荒着也不许农民耕种。为防止村民耕种，还把水路都破坏了。

　　为此，记者来到荒芜的耕地旁看到，空旷的土地里长满了杂草，水牛正在里面悠闲地吃草，不时还有鸟儿在此起落。

　　事实上，一个工业项目用地开发，必须经过规划、国土、建设等部门的审批，通过招拍挂之后，才能开工建设。

　　句容市国土资源管理局分管监察的许姓局长在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，国土局对于这些企业的土地合法性不清楚，对于企业违法施工的情况并不知情，况且该项目属于郭庄镇国土所管辖范围，一般是由该所进行监管。

　　然而，郭庄镇土地所陈所长解释称，正在施工的地块确属最近从农民手中收回的，还没有做土地变更手续，更不可能有土地使用证了。但并非几千亩，也就1200亩左右。其中上海爱家电缆，规划用地为316亩。还有另外两家（童飞达汽车设备和齐光玻璃）企业也分别占了180亩和20亩。剩下的土地就是为这些企业二三期投资准备的。

　　“关于土地撂荒的事，国土局有监管责任，但主要责任在镇政府。”句容市国土局政策法规科的殷科长说。同时，郭庄镇分管土地的戴姓镇长直陈，这些撂荒的土地是2008年从农民手里流转的，按每年每亩1000元租金付给农民。当时是山东的某老板承包的，后因种种原因，仅干了一年就退出了。不过我们会尽快安排复耕，杜绝土地闲置浪费情况的继续发生。

　　不过，记者再次来到句容市国土局。咨询针对土地在未取得土地使用证的情况下能否进行施工的问题时，许姓局长表示，做一些土地平整、勘察还是允许的。他还反复强调，他还没有去过现场，需要进一步了解，还会把后续结果回传。

　　然而，截至记者发稿时止，有知情人士透露，句容市国土部门对这些项目并未采取任何措施，建设项目还在进行施工。

　　对此，本报将继续给予关注。