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记者调查:全国9成县医院都有负债

发布时间:2011年05月30日 11:56 | 进入复兴论坛 | 来源:新闻晨报

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  医院欠了406亿,买单的是病人

  新闻背景

  2011年是公立医院改革三年任务的最后一年,卫生部部长陈竺(专栏)曾明确表示,负担全国约9亿人医疗任务的县级医院,是今年改革突破口。

  □据新华社北京5月29日电

  “据调查,全国90%的县级医院有负债。”中国医院协会会长曹荣桂最近透露的这一消息,引发社会广泛关注。

  县级医院缘何债台高筑?是否会对百姓看病带来不利影响?如何防止巨额债务变相转嫁给患者?对此,“新华视点”记者进行了追踪调查。

  平均每一家欠2600多万

  “政府投入不足,医院要生存发展,负债肯定要由病人买单。 ”

  ——中国医学科学院卫生政策研究中心研究员代涛

  记者从卫生部医院管理研究所获悉,目前全国90%县级医院负有债务,2008年总负债金额为406亿元,平均每家县医院负债2600多万元。

  在海南省,目前绝大多数市县的医院都有负债。省卫生厅相关负责人告诉记者,仅琼海市人民医院负债就接近1亿元。

  江西芦溪县人民医院院长梁姿国说,这家医院面临的主要问题就是资金缺口较大。为了更好地满足患者的需求,医院需要整体搬迁到新址。目前,地已经买好,初期投入要4000万元,国家投入1600万元,剩下的债务缺口很大。此外,购买医疗设备是医院很大的支出。“负债所带来的后果,就是导致医院追求利润最大化,对社会效益淡薄,而放大经济效益,这就直接推动了医药费用的上涨。”海南省卫生厅相关负责人说。“羊毛出在羊身上。”海南省儋州市卫生局局长韦茂国说,县医院负债较多,还款压力较大,还会直接导致医生给病人进行“大检查”,开“大处方”,只会给患者增加负担。

  各地都在超标建设盲目扩张

  “患者到医院是看病,不是去享受宾馆。 ”

  ——卫生部医院管理研究所副所长洪宓

  《2011年公立医院改革试点工作安排》明确提出,要优先建设发展县级医院。究竟是什么原因导致县级医院负债?“大债盖大楼,小债买设备。”代涛认为,在新一轮县医院建设中,各地高标准或超标准建设,盲目扩大规模,进一步加重了县级医院的负债。他说,随着基本医保制度的完善,为了能吸引病人,县级医院都想着盖大楼改善环境。同时,现在的医保支付方式是按项目付费,做检查能挣钱,这诱导县级医院争买贵重的医疗设备。

  卫生部医院管理研究所副所长洪宓指出,县级医院短期负债一般是拖欠药费,长期负债主要是贷款。县级医院负债要有底线,不能资不抵债。医院的建设发展不能盲目扩张,否则就与满足农民群众就医需求,解决“看病难、看病贵”问题背道而驰。洪宓表示,谁都想做大做强,但国家没那么大财力支持。

  按照卫生部门的标准,覆盖10万人以下的县医院床位数不超过100张,50万至80万人县医院床位数不超过400张,80万人及以上可设置500张床位。但目前全国不少县医院床位超标,存在闲置问题,甚至有的县医院床位超过1500张。