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发布时间:2011年05月31日 10:02 | 进入复兴论坛 | 来源:每日经济新闻
每经记者 李卓 韩海龙发自北京、深圳
昨日 (5月30日),《每日经济新闻》记者从深圳市交通运输委员会官网获悉,6月6日起至12月5日,在深圳大部分地区将禁止电动自行车上路。深圳一纸地方“禁电令”,掀起了全国对于快递配送“最后一公里”的热烈讨论。
快递咨询网首席分析师徐勇对《每日经济新闻》记者表示,电动自行车是目前快递公司“最后一公里”配送最主要的交通工具,目前深圳共有60多个快递品牌,一旦 “禁电令”一刀切执行,不针对快递行业采取其他通融办法,将直接导致深圳快递货物大量积压,对全国的快递网络将产生重大负面影响。
同时,自建物流的电子商务企业也纷纷表示压力巨大,京东商城首席执行官刘强东昨日在微博上直言,京东商城为此不得不租赁更多站点,缩小配送范围。由于租金大幅提升、配送效率下降,成本一下子提高了40%。
对此,广东省邮政管理局相关负责人昨日对记者表示,目前正在密切关注此事。
“最后一公里”首当其冲
5月26日,深圳市公安局和交通管理委员会联合召开新闻发布会,决定从2011年6月6日起至12月5日,每日0时至24时,依法在深圳市福田区、罗湖区、盐田区、南山区、宝安区等区域内,禁止电动自行车及其他安装有动力装置的非机动车上路行驶。通告规定的区域基本包括了深圳市所有辖区。其中,6月6日起至6月底为“宣传引导期”。
“如果不让使用电动自行车,我一下子还真想不到有其他更好的配送方法。”昨日,刚刚听说深圳“禁电令”的中通速递华北区总经理司立垚一下子没有缓过神来。在他看来,这已经不光涉及到成本上涨,还直接关系到“最后一公里”是否可以正常运转。
“好在‘禁电令’还没有在北方下发。”在接受《每日经济新闻》记者采访时,司立垚表示,他前两天还刚刚给包头、石家庄几个网点订制了一批电动三轮车,这种交通工具目前已经成为全国快递业一致认同的“安全、廉价、灵活、实用”的投递工具,尤其适合走街串巷。
记者了解到,深圳此次 “禁电令”由深圳市公安局和交通运输委员会联合发起。据称,主要原因是近年涉及电动自行车的交通事故大幅上升,存在严重的交通事故隐患,并且影响到深圳城市的通行效率。
深圳市交警局透露,近年来涉及电动自行车的事故大幅上升。去年更是发生了268起“涉电”交通事故,占全市事故总数的15.66%,造成64人死亡,占死亡总人数的11.3%,233人受伤,占受伤总人数的12.3%。
“政府对交通安全和城市规划的考虑我们理解,但不能忽略快递、物流业对电动自行车的特别需求。”一位广东省业内资深人士昨日对记者表示,目前广东省的快递服务量已经占到全国快递总量的大约1/4,深圳又占据着广东快递服务的一大部分市场。一旦最后一公里出问题,有可能导致大面积延误甚至瘫痪,对全国的快递网络都将造成影响。
徐勇建议,对于取得快递经营许可证的快递企业,在电动自行车的使用上,可以采取特别通行证的方式。
多数电动自行车超国标?
不过,在一些业内人士看来,由于政策的滞后性,快递公司使用的电动三轮车早就由于超标、没有牌照等,多次被列入“黑车”严打范畴。但由于实际需求旺盛,不少公司宁肯罚款,也要上路。
今年3月份,公安部、工信部、工商总局、质检总局曾联合下发了一份 《关于加强电动自行车管理的通知》,规定“时速不超过20公里、整车质量(重量)不大于40公斤”为电动自行车的及格线,不符合该标准的均为超标车,禁止生产、销售、上路。
业内人士告诉记者,事实上,目前在销以及正在使用的多数电动自行车都存在超标,这是由于电动自行车电池快速升级,“国标”10年未修改。徐勇同时表示,现行交通法规里,都没有特别适合快递服务城市收、派非机动车辆的技术标准,在今年“两会”上,全国政协委员、国家EMS邮政局局长马军胜就提交了相关提案。
司立垚告诉记者,电动三轮车在快递市场的生命力非常旺盛。过去很多快递公司自行改造,现在很多电动企业都在和快递公司联合设计开发,从外形、功能等各方面“量身打造”。“如何在满足快递投递的基础上,与政府规范形成良好的相互促进,我们也很期盼。”司立垚说。
深圳市交警局指挥科科长夏旭坤介绍,作为一项交通管理措施,深圳“限电”将持续至12月5日,此后,交警部门将根据第一期限行的情况,积极总结经验,听取市民意见,对限行措施进行调整完善。
至于刘强东所言,由此给电商造成的40%的成本上涨,是否会带来京东产品价格或相关物流价格的上扬,截至昨日记者发稿,京东商城暂时没有给予回复。