欧盟再拟救助希腊方案 德国被迫让步

　　本报驻比利时记者 张亮

　　欧元兑美元汇率继5月30日止跌回升后，又连续两天微升至1∶1.44，为3个星期以来最高水平。分析认为，其原因是欧盟正在加紧磋商救助希腊的新方案，投资者对希腊债务危机的忧虑情绪略有减缓。

　　保护本国金融 德国被迫让步

　　据消息灵通人士透露，德国正在考虑放弃推动希腊债务重组的努力，以安排向希腊提供新的救助贷款。作为救助机制的最大出资国，德国立场的转变为欧盟出台救助希腊的新方案排除了一大障碍。此前，默克尔政府迫于国内政治压力，一直不同意向希腊追加救助贷款。但如果任凭希腊最终走向破产，对德国金融行业直接和间接损害不可低估。因此，柏林当局在此问题上作出让步是不难理解的。

　　按照现行的救助计划，欧盟和国际货币基金组织应于6月底向希腊发放急需的120亿欧元的第五批贷款，但能否如期到位，既取决于这两大机构和欧洲央行的专家考察团对希腊债务状况的评估，也取决于新救助方案的制定情况。

　　附带条件苛刻 希腊别无选择

　　欧盟国家主管财政事务的高级官员目前正在密集磋商，加紧草拟救助希腊的新方案。欧元集团主席容克日前声称，全面债务重组的可能已经排除，他对希腊新救助方案表示乐观。据悉，新方案的主要内容包括向希腊追加300亿至350亿欧元贷款，但同时附带非常苛刻的条件：一是进一步紧缩财政；二是加快国企私有化；三是由外部机构介入征税体系和国企私有化进程的监管；四是促使持有希腊政府债券的私人投资者“自愿”延长还债期限；五是希腊就满足这些条件达成跨党派的共识。

　　一些专家认为，接受上述救助方案是希腊政府唯一的出路。但希腊国内各方对此方案仍存在不少分歧，最终达成妥协并不容易。该方案比希腊政府不久前提出的紧缩计划更为严苛，可即便是政府的紧缩计划也未能获得在野党的认可。主要在野党极力主张降低公司税率，以刺激经济复苏。此外，希腊民众大多强烈反对政府进一步削减就业岗位和公共开支，最近在雅典等地再次接连爆发大规模示威抗议活动。

　　只解当前之渴 难纾长远之困

　　欧盟草拟中的新救助方案可以解决希腊的燃眉之急，同时还旨在通过实质性改革来整固财政，为希腊经济的长远稳定发展奠定基础。然而，至少就短期而言，进一步紧缩财政犹如使严重衰退中的希腊经济雪上加霜。希腊经济已连续3年衰退，在去年萎缩4.5%的基础上，估计今年还将再下降3.5%。经济失去造血功能，只能靠借新债来还旧债，结果国债数额像滚雪球一样越滚越大。因此有专家认为，新救助方案无法从根本上解决希腊的债务问题，希腊最终还会被迫走上债务重组之路。

　　欧盟和债权国特别看重新救助方案中希腊出售的价值500亿欧元的国有资产。据估算，希腊可供出售的国企总价值大约3000亿欧元，几乎相当于希腊的负债总额。但现实问题是，目前谁会购买这些不良资产呢？

　　还令市场担忧的是，如果希腊获得第二轮救助，也不排除爱尔兰和葡萄牙步其后尘的可能。这些国家的主权债务危机积重难返，不可能在短期内烟消云散。

　　(本报布鲁塞尔6月1日电)