IMF改革：历史的符号

　　杨宁

　　谁将成为国际货币基金组织(IMF)总裁？已经有赌博公司开出了赌注。总部位于爱尔兰的一家博彩公司给出了各个候选人的赔率。法国财长拉加德获胜希望最大，且遥遥领先，赔率为1∶6。惟一的中国候选人、现任IMF总裁特别顾问朱民(专栏)排在第21位，他的赔率是80∶1。

　　金砖五国5月24日发表联合声明称，“基于国籍推选IMF总裁将对IMF的正统性及合法性造成损害，呼吁IMF新总裁人选遴选过程应真正秉承透明、择优及竞争的原则，应摒弃IMF总裁来自欧洲的不成文习俗。同时，下任IMF总裁应经过全面透明选拔进程对于IMF的信誉和正统性十分重要。”

　　英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为：“老牌发达国家——尤其是欧洲国家——在全球经济中的地位正迅速下滑。根据IMF自己的统计数据，按购买力平价(PPP)衡量，2015年，欧盟在全球产出中的比重将从2000年的25%降至18%，下滑速度快得惊人。欧盟在IMF的席位仍然过多：即使在重新调整过投票权重后，荷兰的投票权重也仍将占到1.76%，而印度才占2.62%。”

　　舆论并不能阻止欧洲人试图牢牢掌握IMF领导权的决心，拉加德是新总裁最有力的角逐者。她1956年出生在巴黎，律师出身，后由德维尔潘政府邀请加入法国政府。从2005年2月至今先后担任法国外贸部长级代表、农渔业部长、财政部长等职务。她是迄今为止法兰西第五共和国任期最长的财政部长。

　　欧洲人同声相应同气相求：意大利和瑞典政府已公开表示支持拉加德接任此职，德国总理默克尔也于5月20日表示，鉴于欧洲债务危机严峻形势，最好保持IMF总裁由欧洲人担任的传统。

　　看看数据，就不难理解欧洲人在欧元被打击的风雨飘摇的时刻，努力把握钱包的迫切心情：截至2011年4月，在IMF未得到清偿的贷款中，贷给欧洲国家的占79.5%——贷给东欧的占52.9%，贷给西欧的占26.6%。

　　西方世界从大航海时代开始，经历若干次工业革命和武力的血腥掠夺，控制了资源，长期主导了压榨性的政经秩序。二战后，以雅尔塔体系为基础建立的若干规则，无论是联合国还是国际货币金融体系，随着新兴经济体的发展，也已经到了改革的关口。广大发展中国家要求更加公平合理的新秩序。2008年金融危机是个催化剂。

　　欧洲人和美国人分别把持两家国际金融机构的这种陈腐、霸道的潜规则显然不符合时代的潮流。然而，“革命不是请客吃饭”，抛弃所谓“传统”的过程势必不是简单愉快的。IMF的改革，只是个符号，是个历史节点上实力消长的缩影。