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时评:房地产限购政策后门

发布时间:2011年06月07日 16:00 | 进入复兴论坛 | 来源:财新网

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  从某种意义上而言,在中国,所有限制性政策的“后门”,多数并不是钻空者自己发现的,而是政府“不经意间”透出去的

  【财新网】 (见习记者 朱以师)与预期一样,大连变相放松限购令的传闻,在不到一天内即被“辟谣”。

  5月31日下午,大连当地的两家房地产网站爆出,大连限购令的认定标准将不再以家庭为单位,而改为个人为单位。在大连市内四区及高新区买房,开具《购房资格证明》时不再需要携带户口本与结婚证,即认定房屋套数只查询个人购房记录。也就是说,本地户口的“三口之家”最多可以拥有6套房产。

  另一种说法是,甘井子区、高新区将执行该政策,被排除出限购区域。而无论哪一种说法成行,大连楼市的限购令都将名存实亡。

  与所有的“传闻”一样,“大连放松限购令”一说迅速被官方辟谣。6月1日,大连市房地产调控政策领导小组办公室的负责人表示,大连市的住房限购政策没有任何变化,不论是限购区域范围还是查询方式都未做任何更改。

  记者致电大连市房产交易登记大厅,相关工作人员也告诉记者,开具《购房资格证明》所需要的证件和要件没有任何变化。

  但是,这远非事实的全部。记者从一位开发商处了解到,甘井子区房产部门5月底在给开发商开会时曾透露,今后限购令将以“个人”为单位,在办理《购房资格证明》时,只需填一份《保证书》承诺购房家庭不超过一套房产即可,而这个《保证书》并不具备任何法律效应。

  搜狐焦点地产网大连站也公布了其获得的“高新园区房产局针对购房资质审核做出调整的内部通知”。通知称,原限购政策中要求的“以家庭为单位,本市户籍居民家庭可拥有两套住房”调整为“以个人为单位,本市户籍居民(含未成年)可拥有两套住房”。对于外地户籍居民同样放宽了购房限度。

  通知还明确,“调整将不再以文件形式向社会公示,即日起实施。”另外,通知最后还解释称,“本规定调整主要是为了解决目前社会上为买房而假离婚等不和谐问题,为建设和谐社会而试行办法。”

  焦点网大连站的相关工作人员向记者证实,该通知的来源“相当可靠”。大连业内的多家开发商和中介机构也证实,“知道限购放松的消息,而且消息是政府方面传出来的。”

  记者了解到,大连的多数新开发地产项目均集中在高新区和甘井子区,在3月28日执行限购之后,这两个区的成交量在4月、5月急剧下滑,最高跌幅达60%以上。

  类似的故事也在海南海口上演过。4月底,海口市长冀文林在一次会议上“限价不限购”的表态也被解读为“海口将放松限购”,但不到一天,海口市相关部门就“辟谣”称,限购政策不变。

  而记者此前在海南了解到,事实上,海口市相关部门已经将政策的“后门”透给了开发商,即旅游地产、酒店式公寓、商业地产等不在限购之列。同时,政府默许和鼓励尚未报建及正在报建的项目进行规划调整,加大上述不限购类型的比例。实际上,各项目的产品形态并无大的变化,仅在立项性质上有所改变,由此实现规避限购。

  从某种意义上而言,在中国,所有限制性政策的“后门”,多数并不是钻空者自己发现的,而是政府“不经意间”透出去的。

  楼市限购令同样如此。楼盘成交量的急剧下滑,以及土地市场的低迷,已经令很多地方政府叫苦不迭。“在年底前会变相放松”,业界的预测几乎一致。

  前不久,某央企开发商曾向记者透露,“北京高端项目的限购有可能在年底前放开。”据称,其消息也来源于政府内部人士。

  限购政策在三令五申中出台,而松紧之弹性完全被执行环节所掌握。还是那句老话:上有政策,下有对策。如今地方的“对策”尚在努力遮掩之中。不过,联想一下地方融资平台的天量债务,而卖地收入是其主要还款来源,地方的遮掩恐怕将越来越困难,博弈与突破之心将越来越强烈。或许,限购的放松将比预期来得更早。