脱硝要求致电力行业反对之声不绝

　　本报记者 左志高报道

　　近日，新《火电厂大气污染物排放标准》（下称新《标准》）已被环境保护部常务会议审议并原则通过，正待国家质检委批准，本月可能会出台的消息，掀起了业界热议。

　　据记者了解，根据2011年1月公布的《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》（下称二稿），计划从2012年实施，其中，从2012年1月1日开始，所有新建火电机组NOx排放量要达到100毫克/立方米；从2014年1月1日开始，重点地区所有火电投运机组NOx排放量要达到100mg/立方米，而非重点地区2003年以前投产的机组达到200mg/立方米。二氧化硫、氮氧化物标准均降到欧洲现行标准的一半。

　　然而，业内抱怨声一片，此稿被电力业称为“9级地震加海啸”，反对之声之强烈。甚至中电联秘书长王志轩撰文提出，电力行业希望能延缓提高现有火电机组排放标准的进程，放松对现有机组的要求。

　　事实上，行业一直抱怨新标准使成本增加。电力行业一直声称煤价过高导致严重亏损，今年春季电荒期间发电小时数更是跌到历史新低。更严格的脱硝要求既增加一次性设备改造成本，又长期增加运行成本，电力行业一直与国家讨价还价。

　　我国在“十一五”已经建立了一套可执行的脱硫补贴，以0.015元/kWh脱硫电价加价来激励电厂实施脱硫，并初步建立了一套监管、惩罚机制。虽然补贴不能完全负担脱硫的全部运行成本，但极大地促进了“十一五”期间脱硫工作的开展。

　　另外，根据《二稿》要求，所有现役机组均需在2014年前完成改造，达到新的标准。但电力行业希望能延缓提高现有火电机组排放标准的进程，放松对现有机组的要求。与此同时，各大电力公司都大规模地加快了在中国西部各省上马新火电项目的速度，由于新的标准尚未出台，所有审批通过的项目污染物排放标准以及治理设施均执行较松的旧标准。

　　不过，有媒体称，市场上传说博弈后的新《标准》对氮氧化物的排放限制较二稿会有松动，另一传言称，环保部正在研究类似的脱硝补贴，或出台相应的脱硝电价。“十一五”已经建立了一套可执行的脱硫补贴，以0.015元/kWh脱硫电价加价来激励电厂实施脱硫。

　　新《标准》的出台，将带给脱硝行业巨大的市场。环保部预测，新标准实施后，到2015年，需要新增烟气脱硝容量8.17亿千瓦，共需脱硝投资1950亿元，2015年需运行费用612亿元/年。到2020年，需要新增烟气脱硝容量10.66亿千瓦，共需脱硝投资2328亿元，2020年需运行费用800亿元/年。

　　受此消息影响，6月8日，国内脱硝设备领先制造商龙源技术开盘即冲高至48.24元，截至上午10点报47.75元，涨2.14%；脱硫脱硝工程建筑承建及运营管理商九龙电力截至上午10点，报15.04元，涨2.1%。