本报记者 刘红霞报道

　　近期，“菜贱伤农”和“暴利路桥费”等事件让物流业“火”了一把。

　　6月8日，国务院常务会议研究部署了推动物流业发展的8项配套措施。长期以来，困扰物流企业的公路收费过高和企业税率混乱等问题，终于有望得到解决。这是自2009年3月颁布《物流业调整和振兴规划》之后，物流业再一次迎来重大利好。

　　这8项措施被业界称为物流业的“国八条”，涵盖了降低物流企业税负，减少过桥费、过路费，加大对物流业的土地支持等，以促进物流行业良性发展。

　　在“国八条”出炉前的5月，中央电视台连续一周多推出系列报道，聚焦“物流顽症”。据其报道，去年中国物流总费用占国内生产总值（GDP）比重17.8%。我国的物流总费用占GDP的比重比发达国家要高一倍左右。2010年的比重也仅比2005年下降了0.3个百分点。

　　“现在税收太重，基本没有太多赢利空间了，目前公司缴纳的主要是营业税和企业所得税，占了企业总成本的8%左右，并且还面临重复计税。”上海某物流有限公司项目总监沈峰（化名）在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　中国物流与采购联合会副会长贺登才在接受媒体采访时举例称，一个第三方物流企业A，把相关业务外包给B企业来做，A、B两个企业都要征收营业税，这样重复征税很不合理。

　　除了税，还有费。北京陆顺通达物流有限公司总经理王飞在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，除了税收，企业面临最大的成本压力还在于燃油费和高速费，占了运输最大的比例。“只有这两个费用下降，或许运输行业会好干一点。”

　　中通快递负责运营的副总徐建国也指出，一般油费和过路费所占企业运输的费用60%—70%，这两者的费用大概又是五五分，这也就意味着，过路费可以占据物流企业运营总成本的1/3。运输车辆每开出一公里，都相当于“真金白银”在流出。这也是导致目前国内物流业成本居高不下的重要原因之一。

　　物流企业成本的高企，推动了商品中间环节成本，并成为了物价上涨的主要推手之一。这在农产品领域表现得最为明显。例如，在田间地头收购的卷心菜0.08元每斤，到市区菜市场卖价就达到0.8元每斤，相差近10倍。

　　所幸的是，国家已经注意到了这一点，并在此次公告中明确提出在税收方面对物流企业减负，还指出要降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。同时，规划提出了“研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。

　　“这些政策限制的松绑都将直接降低物流企业的成本，有助于提高整个行业的盈利水平。”中投顾问高级研究员高博轩在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　不过，贺登才表示，目前物流业属于多头管理，包括商务部、交通运输部、铁道部、国家税务总局等九大部门都对物流业有管理权，各部门如何协调，让利好政策真正落到实处，才是业界所期待的。

　　高博轩认为，更好落实物流新政需要从两个方面着手。一方面，明确物流行业定性，确认行业直管部门。虽然物流行业分属九大部委，但是真正直接管理的部委为交通运输部，确认其带头作用对政策落实将起到促进作用；另一方面，各部委应完成对国务院八项建议的解读，尽快完成各部委负责职责，对中央政策进行深入讨论，尽快拟定具体改革方案。

　　“此外，在政策具体实施中，各省、市政府、相关产业部委应当予以积极配合，防止政策落实不到位导致行业发展受到影响。同时，媒体、监察部门也应当加大监督力度，促使政策更快、更好落实。”高博轩说。