　　■文/ 孙先锋

　　两年了，建设海峡西岸经济的梦想正朝现实大步地迈进。

　　2009年5月，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台，标志着海西建设进入了一个新阶段。在《意见》出台两周年即将到来和“十二五”开局之际，《海峡西岸经济区发展规划》今年4月8日对外公布，再度将大陆经济版图上的这个重要板块推到人们面前。

　　涵盖闽、粤、赣、浙四省20城市，陆域面积约27万平方公里的海峡西岸经济区，从其诞生伊始，即以其独特区位，在大陆区域经济发展布局中处于重要位置，备受瞩目。

　　由国家发展和改革委制定的本规划更是以其浓郁的“两岸合作”元素，格外耀眼。该《规划》开篇第一章中指出，优越的对台区位条件，独特的对台合作优势，使海西具备加快发展的有利条件；两岸交流合作全面推进，为海西加强与台湾地区的合作、实现较快发展提供了重要机遇。

　　《规划》明确提出，海西重点发展厦门湾、闽江口、湄洲湾、泉州湾、环三都澳、温州沿海、粤东沿海、闽粤赣互动、闽浙赣互动等9个集中发展区。其中，闽江口发展区要以平潭开放开发为突破口，着力先行先试，探索两岸合作新模式；闽江口发展区建设对台产业合作基地，泉州湾、温州沿海发展区建设两岸产业对接基地。

　　《规划》赋予了海西先行先试的种种保障措施，以期在对台经贸、投资、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面的交流合作中率先突破，取得经验。

　　目前，作为加快海西建设的突破口和重要抓手，厦门两岸区域性金融服务中心启动建设，平潭综合实验区开发大力推进。伴随海西建设踏上提速提升之路，海西政策不断叠加，海西效应不断释放。

　　而两岸金融合作的先行者——厦门，就成了台资金融机构抢先登陆的“桥头堡”和聚集地。4月11日，厦门市两岸金融中心建设指挥部揭牌成立。加快推进两岸区域性金融服务中心建设成为福建践行国家“十二五”规划纲要，加强两岸金融合作的重要举措。目前福建正着力加快发展服务业，并将金融服务业列为“十二五”现代服务业发展的十大领域之一，而推动闽台金融合作更是福建金融服务业发展的突出亮点。

　　人民银行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局等机构最近联合提出了推进闽台金融合作的一系列举措：推动闽台两岸银行、证券、保险等金融机构双向互设；支持台资企业上市融资，引进台湾金融服务中介来闽设立机构；争取国家政策支持，借鉴台湾地区上柜和兴柜模式，在省内探索建立台资企业及中小企业股权柜台交易市场(或海峡股权交易所)，为中小企业、大陆台资企业融资提供服务。

　　同时，积极推动赴台旅游保险工作；支持在闽台资法人保险公司发展，推动闽台保险机构加强业务合作；支持两岸合资产业投资基金、创业投资基金等股权投资基金发展，加快海峡产业投资基金首批资金的募集工作，争取在重大基础设施建设项目、重点产业、新兴产业等股权投资方面取得进展。

　　相信，随着闽台金融合作不断取得的新突破、新进展，为福建先行先试、拓展两岸金融合作呈现了大有作为的发展空间。