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记者 莫莉
在全球经济增长日趋多元化的后危机时代,新兴经济体之间的开放与合作也在持续前进。
在中国国家主席胡锦涛出访哈萨克斯坦期间,两国经贸合作再现亮点:6月13日,中国央行与哈萨克斯坦共和国国家银行签署了金额为70亿元人民币的双边本币互换协议。这项本币互换协议的期限为三年,但经双方同意可以展期。据悉,在未来数天内,胡锦涛主席还将对俄罗斯、乌克兰进行国事访问,并出席上海合作组织(上合组织)阿斯塔纳峰会、第十五届圣彼得堡国际经济论坛。今年是上合组织成立十周年。接受本报记者采访的中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员张弘表示,十年来,上合组织成员国之间经贸关系更趋紧密;胡锦涛主席的出访,将助推成员国间经贸合作更加深入发展。
在上合组织十年发展中,成员国之间的区域性经济合作值得肯定。数据显示,2008年中国与上合组织其他成员国间贸易额达到868亿美元,比2001年增长了7.2倍。另据不完全统计,上合组织成员国之间的相互投资已超过150亿美元,各方在油气、交通、电信、电力、化工、建材、承包工程、农业和农产品加工领域的一批经济合作项目已经开始实施。
“国际金融危机之后,作为新兴经济体和发展中国家,中国、俄罗斯以及上合组织成员国之间都在寻求一种新型的经济合作发展方式。”张弘表示,这也是本次胡锦涛主席出访的意义所在。总体来说,在上合组织成立十周年间,成员国间贸易额占各自外贸总量的比重逐年提高,经贸关系更趋紧密。而上合组织之所以能够取得如此大的经济合作成就,除了各国领导人的大力推动之外,还与成员国之间尤其是中俄之间经济互补等原因密不可分。“中俄作为两个地域性大国,在产业上具有互补性,由此带来经济合作的需求较为强烈。”他说,另外一点是,在国际金融危机时,部分独联体国家存在融资困难,而中国又具有较多的外汇储备,这也成为彼此加强经济合作的推动力之一。
然而,在经合组织成员国经贸关系向前发展之中,也面临着不少挑战和压力。张弘表示,其中的一个困难就是中俄对上合组织未来的定位和发展存在一些分歧。由于俄罗斯已经在独联体国家之间搭建了很多安全、经济合作的机构,而中俄又是上海合作组织的核心力量,俄罗斯可能存在中国在中亚影响力扩大或将与其构成竞争关系的担忧,因此俄罗斯对多边经济合作态度并不积极,更倾向于把上合组织定位成一个交流平台。但中国则倾向于将上合组织发展成为地区安全、经济合作的平台。另一个困难是,包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦在内的上合组织,其六个成员国之间虽然都是转型发展中国家,但彼此经济规模、经济体制等存在较大差异,这无疑也会给彼此合作发展带来不利影响。
尽管存在不少困难,张弘依然看好上合组织的未来。他认为,对于上合组织来说,十年既是过去阶段性成果的一个终点,也是未来发展的一个新起点。“上合组织未来的发展主要取决于中国、俄罗斯这两个经济体未来的经济表现,毕竟它们是上合组织中的‘领头羊’。”张弘说,考虑到中俄仍旧属于比较有活力的经济体,上合组织的发展前景也较为广阔,其中,“经济合作也将成为上合组织未来最有希望、最有前途的职能之一”。据悉,今年不仅是上合组织成立十周年,也是《中俄睦邻友好合作条约》签署十周年。张弘认为,目前中国与俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等成员国经贸关系正在持续发展之中,在此背景之下,本次上合组织十年峰会值得期待。他预计本次峰会将有可能取得较多成果,而成员国之间能源、高新技术产业等领域的合作也将有望取得更大进展。