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曾志杨:希望个税修正案尽早实施惠民

发布时间:2011年06月21日 16:16 | 进入复兴论坛 | 来源:工人日报


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  全国人大常委会法制工作委员会15日通过中国人大网公布了自今年4月25日16时至5月31日24时期间,社会公众对个人所得税法修正案草案的意见,向公众梳理呈现了网民、专家和社会公众的意见。

  这次草案将工薪所得减除费用标准,即起征点从2000元提高到3000元。网上共有82536人对这条发表意见。其中赞成以3000元作为起征点的有12313人,占15%;要求修改的39675人,占48%;反对的28985人,占35%;持其他意见的1563人,占2%。(据新华社)

  今年年初在听取人大代表意见后,中央决定上调个税起征点,这体现了“人民政府为人民”的执政理念,目的是为了让利于民,提高人民的生活质量。如今把3000元定为起征点的意见分歧很大,持赞同意见的仅15%,建议修改和反对的竟有83%之多,意见的不统一,显然为决策增加了难度。

  比较突出的意见是认为,北京、上海、广州等一线城市的生活成本及房价都很高,3000元起征点不符合“基本生活费用不必缴税”的原则。据国家统计局公布数据,2010年一季度全国城镇单位在岗职工月平均工资为2754元,上海2010年职工月平均工资为3896元,北京超过了4000元。以3000元作为起征点,无法起到降低中低收入者税收负担的作用。

  而也有意见认为,目前物价水平一路走高,如将起征点再提高,社会的工资水平也会相应提高,可能出现工资带动物价上涨的局面,不利于社会稳定。

  … …

  可见,站在不同立场、从不同角度看待3000元个税起征点,人们的意见不可能一致,那怎么作出抉择呢?笔者以为,既然个税起征点涉及广大工薪阶层的切身利益,那就要在听专家意见的同时,更要听普通民众和工薪阶层的意见。

  当然,征求民众意见是为了决策更完善,但最终的决策还是由政府有关部门制定,原则应该是本着让利于民的精神,合理确定个税起征点。

  如今关于起征点的意见迟迟不能确定,无疑延缓了起征点改革的实施时间,在当前物价普涨之下,对于工薪阶层来说,少缴一点个税也是一笔不小的数目。因此,我们希望在社会意见被充分考虑的同时,个税修正案能够尽早出台并付诸实施,让百姓早日享受政府的惠政。