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□本报记者 黄继汇
美国两党关于提高公共债务上限的会谈进展缓慢,特别是在税收问题上存在较大分歧。美国财政部日前表示,债务上限必须在8月2日之前上调,否则美国政府将面临债务违约风险,这将对美国的国家信誉和整体经济造成灾难性后果。
麦格劳-希尔公司旗下研究部门27日称,如果美国失去AAA评级,美国政府债券市场的投资者可能面临高达1000亿美元的亏损。
谈判进展不顺
美国共和党在谈判中一直坚持债务上限的提高必须与支出的削减相匹配,共和党还表示,目前不是增税的时候;而白宫要求赤字削减协议必须包括增税。
众议院多数党领袖艾里克上周宣布退出谈判。他表示,不支持增税。鉴于目前的经济形势,他不相信现在是增税的时期。艾里克表示,目前是美国总统奥巴马明确解决税收问题的时期。
白宫官员则表示,提高债务上限足以将债务延长至2012年的大选期,削减支出并上调债务上限的协议必须包括增税和支出削减。
美国财长盖特纳24日表示,他相信国会能够就预算及提高债务上限问题达成最终协议。盖特纳指出,尽管早些时候共和党因不满民主党所提出的增税方案而退出了谈判使谈判陷入僵局,但他依然对国会最终达成协议充满信心。
盖特纳称,预算协议需要避免在短期内为经济施加过大压力。不过,政府有必要对税收制度进行温和改革,缺少该元素则谈判将无法进行。他认为,债务上限问题通过平衡的方式解决至关重要。
为推动谈判,奥巴马将于27日与参议院民主党和共和党领袖召开会议,希望能够消除两党在提高税收和削减医疗保险等方面的分歧。分析师表示,艾里克离开谈判意味着7月份将是混乱难以处理的时期,但白宫和国会最终有望达成协议。
评级下调将使投资者巨亏
麦格劳-希尔公司旗下研究部门发布的研究报告表示,如果公共债务上限僵局难以解决,标普或任何其它主要评级机构可能下调美国评级,美国国债的市值缩水幅度可能高达1000多亿美元。
美联储主席伯南克日前呼吁,美国国会两党应尽快制定计划,遏制美国不断膨胀的公共债务规模。他称,不上调债务上限将严重扰乱金融市场,美国政府债务评级可能被下调,美元和美国国债目前在全球市场享有的特殊地位也可能受到威胁。
伯南克警告称,关于是否提高14.3万亿美元债务上限的争论如果不尽快画上句号,外界则可能失去对美国的信心。
伯南克说,美国必须制定长期的财政可持续政策,并尽快实施。国会应提高美国债务上限,以避免灾难性的经济后果。伯南克敦促国会和白宫迅速制定并执行可信的计划,实现财政的长期可持续性。