央行旗下《金融时报》7月4日刊发对中国社会科学院经济所研究员剧锦文教授的采访全文，就中小企业融资难问题，剧锦文表示，应采取差别化的中小企业贷款政策，并大力发展民营性非银行金融机构如小额贷款公司等。

　　今年以来由于货币政策的不断收紧，中小企业融资难成为普遍关注的问题。国务院副总理王岐山(专栏)1-2日在石家庄市考察工作时强调，要采取更有力的措施，切实缓解小企业融资难。金融系统要按照中央的要求和部署，把握好稳健的货币政策执行力度，服从和服务于国民经济发展大局，坚持有保有压，着力优化信贷结构，毫不动摇地加强小企业等薄弱环节的资金支持。

　　剧锦文在接受采访时表示，对浙江一些地区中小企业近来经营状况的初步调查发现，许多中小型企业在今年2至4月份开始感觉到资金困难，近一两个月就更难从正规金融部门得到贷款，且已传导到与其有业务联系的大中型企业。

　　同时，中小企业还遭遇到雇工普遍要求加薪、原材料普遍涨价和人民币不断升值的压力，这些因素都加剧了企业对资金的更大需求。“对于没有太多家底的中小企业而言，资金就更显紧张。”

　　他指出，今年央行已连续6次提高商业银行的存款准备金率，冻结了数以万计的银行资金。这造成了尽管商业银行比过去更有积极性向中小企业贷款，但苦于没有指标而无法放贷。

　　由于从银行难以获得贷款，中小企业纷纷求助于小额贷款公司、担保公司、典当行等非银行金融机构和民间借贷者，也造成了这些机构的放款利率大大推高。

　　剧锦文建议，从长远看，可采取差别化的中小企业贷款政策，对效益较好又符合国家产业政策的企业，加大贷款的支持力度；大力发展民营性非银行金融机构，比如小额贷款公司、贷款担保公司、典当行等；同时实施减税政策，针对中小企业可采取提高个人所得税起征点，由现在的3万元提高到5万元等。

　　他还认为，可采取一些中小企业联合起来发债的方式，“尤其是将一个产业链中的企业，依照龙头企业为核心，将上下游企业“捆绑”起来发债”。此外，地方政府对微型高科技企业，包括创新性企业的财政扶持要在其最需资金的早期提供，而不应在其成功后再“锦上添花”。