21世纪经济报道 于盟 北京报道

　　核心提示：黑龙江农垦总局旗下的北大荒集团公司向阿根廷里约内格罗州政府提交了农业合作意向，承诺将在未来20年内投资15亿美元，开发30万公顷的耕地，生产大豆、玉米等农产品。

　　据媒体报道，黑龙江农垦总局旗下的北大荒集团公司向阿根廷里约内格罗州政府提交了农业合作意向，承诺将在未来20年内投资15亿美元，开发30万公顷的耕地，生产大豆、玉米等农产品。北大荒将为这一项目装配先进的灌溉设施，并兴建配套的发电项目进行港口扩建工程。

　　记者近日咨询了北大荒商贸集团境外开发办公室和黑龙江农垦总局商务局，工作人员称相关项目人员仍然在阿根廷出差“落实项目中”。

　　与北大荒保持定期联系的华富拉丁股权投资管理公司合伙人陆毅思则告诉本报，这是第一次有这么大规模的中国企业前往阿根廷进行农业开发。此前在阿根廷农业领域，有一些中国投资者的个人投资行为，但从未见这样的投入。

　　知情人士透露：“里约内格罗州给予了北大荒比较优惠的土地价格，其中一块土地是赠送的，北大荒与该州长达20年的土地租赁合同中还附有延期的条款。”

　　北大荒的投资计划还吸引了阿根廷两个州的领导人，处于主动地位的北大荒选择了投资条件更为优越的里约内格罗州。

　　不过目前这笔巨额投资还是“纸上谈兵”。中国国际工程咨询公司农村经济与地区发展部的孙姓研究员表示，北大荒集团公司与阿根廷里约内格罗省仅达成了土地投资意向，还未进行项目可行性分析。将来中国国际工程咨询公司可能会参与北大荒的项目评估。

　　据孙透露，“这一项目还未到决策阶段，港口等基建项目不一定马上开始。”陆毅思也表示，目前北大荒正在和各个银行接触，“北大荒15亿美元的投资计划不会一步到位。”

　　不过，“阿根廷相对低的农业投资成本的确很有吸引力，在阿根廷进行大豆种植的成本可能是全世界最低的。”陆毅思说。另据上述研究员透露，包括中兴通讯在内的许多中国公司也有投资拉美农业的打算，有的已经付诸行动。

　　陆毅思认为，阿根廷的土壤质量、气候条件和高产农业科技都很有优势。而劣势就在于，从阿根廷出口大豆要加收35%的出口税。不过即使是加上了这样的税，还是有利可图。

　　不过来自中国国际工程咨询公司农村经济与地区发展部的另一名研究员却认为，农业是个微利行业，国家对农业补贴已经是国际惯例。如果基础设施建设等投入较多，对于企业来说负担会比较重。另外，由于农业投资效益回收周期长，通常5到6年才能收回成本，而这期间一旦受经济、政治和自然等因素的影响，投资就会遭遇风险。

　　陆毅思认为，想要降低风险，中国公司需要做好和不同利益集团间的沟通和管理。此前彭博社在报道这一投资消息时写道，阿根廷、巴西这样传统的农业出口国希望增加商品出口，并且正在收紧外资购地的政策。

　　“北大荒承诺发展基础设施，就缓解了外界对于中国在拉美‘置地’的紧张情绪，妥善处理了与各利益集团的关系，降低了投资风险。”陆毅思说。