先按面积预收采暖费，采暖期结束后按实际用热量“多退少不补”

　　今年采暖期，已经具备热计量条件的住宅咋收费？住宅进行既有建筑节能改造，钱不够咋办？12日，记者从山东省住房城乡建设厅了解到，2011年采暖期开始，所有新竣工和已完成计量改造的居住建筑按用热量计价收费；各地可采取先按面积预收采暖费，采暖期结束后按实际用热量核算，对用户“多退少不补”。此外，在既有建筑节能改造中，居民住宅户内门窗更换改造费用，原则上由居民家庭承担，可以提取住房公积金支付。

　　计量改造目标

　　2011年采暖期开始，所有新竣工和已完成计量改造的居住建筑按用热量计价收费

　　2012年采暖期前，全部完成大型公共建筑计量改造并按用热量计价收费

　　2013年年底前，完成既有居住建筑节能改造4938万平方米

　　2015年，累计完成既有居住建筑可改造总量的40%以上，改造高耗能公共建筑1000万平方米

　　供暖咋收钱

　　今年具备条件的都按热计量收费

　　2011年采暖期开始，所有新竣工和已完成计量改造的居住建筑按用热量计价收费；2012年采暖期前，全部完成大型公共建筑计量改造并按用热量计价收费。山东省住房城乡建设厅表示，今年采暖期前，凡是具备计量收费条件的居住建筑，必须全部取消按面积收费，实行按实际用热量计价收费。“这是一项硬任务，所有供热企业必须不折不扣地执行”。各地制定详细的计量收费实施方案，并且必须明确告知所有相关用户。

　　考虑到供热企业需提前收取热费购买和存储供热用煤，各地可采取先按面积预收采暖费，采暖期结束后按实际用热量核算，“多退少不补”。山东省住房城乡建设厅表示，此举可以既不让老百姓吃亏，也能降低企业收费难度和职工工作强度。

　　费用咋分摊

　　既有建筑改造中居民可用公积金

　　热计量和既有建筑节能改造中的费用如何分担？日前，山东省住房城乡建设厅对此进行了明确，其中在被称为“暖房子”工程的既有建筑节能改造中，居民可以提取公积金支付部分费用。

　　住宅楼内供热管道改造和户内计量温控智能一体化装置安装费用，主要从各级财政专项资金中支付，居民也可分担部分费用。住宅外墙、屋面等公共部位加装保温系统，从中央和省财政奖励资金、市县财政配套资金、房屋维修基金、居民所在单位的法定公益金和职工福利资金中列支。

　　鼓励单位对职工集中居住区统一组织供热计量与节能改造，有条件的应补贴部分费用；大型公共建筑加装供热计量和温控装置，宾馆、商场、写字楼等经营性公共建筑进行节能改造，所需费用由产权单位承担，政府可对节能效果明显的项目给予奖励；公共建筑安装用能分项计量及节能监测系统，所需费用由产权单位或使用单位自筹，各级政府也可给予补助；党政群机关办公楼和学校、医院、博物馆、图书馆等公益性建筑，其节能改造资金由使用单位自筹，确有困难的，财政可给予支持。居民住宅户内门窗更换改造费用，原则上由居民家庭承担，可以提取住房公积金支付。

　　质量咋保证

　　要确保计量装置9年内保修保换

　　改造没问题，安装上的设备质量怎么保证，如果三天两头出毛病，还不如不改造。这是不少居民在改造前的担心。山东省住房城乡建设厅表示，将严格实行供热计量和建筑节能监测产品推荐目录制度，杜绝假冒伪劣。凡进入山东的供热计量和建筑节能监测产品，必须技术可靠、先进适用，其生产、经销企业要确保供热计量装置、温控阀、建筑能耗数据采集器，分别在安装使用后的9年、15年、5年内免费保修保换。

　　党政机关、大专院校、医疗机构、大型企业等单位的职工集中居住区，要率先进行既有居住建筑供热计量及节能改造。凡是确定进行整治的旧小区，要同时安排其同步进行供热计量和节能改造。对工作进展缓慢、敞开口供热、无节制用煤的供热企业，要督促其限期整改，依法处罚直至吊销供热经营许可；对浪费能源严重、拒不进行节能改造的公共建筑用能大户在媒体上公开曝光，必要时依法处罚其产权单位或使用单位。

　　此外，开发建设单位须按规定缴纳供热计量装置采购和安装费用，否则不予办理规划、施工许可；工程项目未按规定安装供热系统控制装置、计量与温控装置或达不到供热计量要求的，不得办理竣工验收备案手续，不得并网供热。凡已具备分户计量收费条件的新建建筑和既有建筑，供热企业必须实行同步计量收费，否则依法追究责任。 (本报记者 付晓峰)