“三公经费”公开的关键，是所公布的科目要细化，这样才能让人看得懂

　　连日来，公众翘首以盼的“三公经费”公开终于有了新进展。

　　继国家文物局、中国工程院、审计署等部委公布“三公经费”账单后，这两天又有文化部、民政部、新闻出版总署等部委跟进。

　　其他尚未公布“三公经费”的中央部门进展如何？记者采访多个部门，发现各部门对于何时公布的答复各不相同。

　　何时公布表态不一

　　全国妇联是给记者回复时唯一提供“三公经费”账单的单位。而其他一些部门大多是“模糊”表态，公布时间尚未明确。

　　国土资源部新闻宣传处负责人表示，国土资源部肯定会公布“三公经费”，具体时间没有确定，但可以肯定，绝不会是中央部委中最后一个；交通运输部新闻处负责人答复，财务司正在准备，最终会公布这个数据，具体时间只能说是近期。

　　商务部、卫生部等部门要求记者发采访函，报送有关领导或司局后答复。

　　中南财经政法大学财税学院院长陈志勇教授指出，目前已公布“三公经费”的部门仅占10%，公开步伐有待加快。

　　他认为，多数中央部门的数据迟迟没有亮相，反映出一些部委缺乏主动公开的意识，有的部委可能持观望态度，担心经费偏高引起公众质疑。

　　要公布还要让人看懂

　　“因公出国”花费，总数617万元，69个组团368人次。

　　“公车”经费，车辆购置支出115万元，新购轿车2辆(每辆25万元)、小型客车1辆(每辆27万元)、越野车1辆(每辆38万元)；实有公车206辆，平均每辆车运行维护费5.41万元。

　　“公务接待”经费，涉外接待支出140万元，接待国外来访24个团组139人次……

　　与此前公布的中央有关部门数据相比，审计署此次披露的“三公”数据，让“公开”二字显得更有价值。

　　与审计署相比，目前已经公布的一些部门的“三公经费”数字，很难让公众判断出这些消费是否合规合理，支出项目也没有解释说明。

　　陈志勇教授查看了多个部门公布的“三公经费”账单，有的部门即使公布了财政拨款支出预算表，但在科目名称中找不到公务接待等三项经费，因此无法看出“三公经费”数据是怎么算出来的。

　　预算账单如何才能让人看得懂？云南省财政厅厅长陈秋生认为，“三公经费”公开的关键，是所公布的科目要细化。我国预算科目设“类、款、项、目”四个级别，此前公布的预算报告多数公布到“类”和“款”，具体的各种行政开支从中看不出来，应当公开到“项”甚至“目”，并作出相应的解释说明，让公众一目了然。

　　(据新华社北京7月13日电)

　　■晒“三公”之最

　　最早但也是最简略：科技部

　　4月14日，科技部率先公开“三公经费”：2011年用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费“三项经费”预算为4018.72万元。只有这一句话。

　　最早公开决算数据：中国工程院

　　7月6日，中国工程院发布2010年三公经费决算数据和2011年“三公经费”预算情况，成为第二个晒“三公经费”的中央部门。其所公布的2010年“三公经费”实际支出数据，则是中央部门第一份曝光的“三公经费”决算数据。

　　最详尽也最易懂：审计署

　　7月11日，审计署公布2010年“三公经费”决算和2011年“三公经费”预算情况。简明的三行表格和千字左右的说明，让普通人很容易就算出了以下数据：去年一年，审计署因公出国花费617万元，平均每人次近1.68万元；车辆运行费1114.65万元，平均每辆车5.41万元……

　　在已经公布的“三公”账本中，这是最详尽易懂的一份。