新报讯【记者张琦】日前，国家发展和改革委员会发布通知，决定推进航空煤油价格市场化改革，自2011年8月1日起，国内航油出厂价格开始每月一调，由供需双方协商确定。“国内航油价格按月调整的新规定实施后，航空公司可能也将按月调整燃油附加费。新定价机制正式实行后，根据目前新加坡国际航油价格水平，8月国内航油价格存在下调的可能，8月燃油附加费很可能随之下调。”中信证券研究报告指出。

　　目前，向民航旅客征收的燃油附加费已经实现了与航油价格的联动机制，即航油价上调，燃油附加费也随即上调。2009年11月，国家发改委、民航局发出《关于建立民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制有关问题的通知》，将民航国内航线旅客运输燃油附加由现行统一规定收取标准的方式，改为由航空公司在规定范围内自主确定具体收取标准。今年以来，国内航空公司已三次上调燃油附加费。目前，800公里(含)以下航线燃油附加费为80元，800公里以上航线为140元，已经接近历史最高水平。

　　业内人士指出，本次航油价格的市场化改革，将彻底实现三个联动：国内航油与国际油价的联动、国内燃油附加与国内航油价格的联动、国际燃油附加与国际油价的联动。而且，航油价格的市场化改革，与消费者的利益关系也更加紧密。由于国内机票燃油附加费与航油价格实施联动机制，机票燃油附加费调整将变得更为频繁。不过，机票燃油附加费并非每月必调，只有当航油价格变动幅度较大、满足调价公式的情况下才会调整。“出于市场考虑，航空公司不会过于频繁地调整燃油附加费，燃油附加费在理论上与油价有联动的机会，但是具体情况还要看油价走势”，航空公司人士坦言。

　　目前，航油成本在国内航空公司成本结构中的占比已超过30%，其中国航、东航、南航三大国有航空公司航油成本占经营成本的比重达到33%-38%，是占比最高的成本项目。业内人士表示，此前，国内成品油价格调整总是滞后于国际油价，而且执行的国内油价要高于国际油价，给航空公司带来较大压力。航空煤油调价频繁，意味着航空煤油距离市场更近，意味着国内航油价格与国际航油价格进一步接轨。此前一段时间，我国下调航空煤油进口关税，由6%下调至0%，也是在为此次航油价格改革做铺垫，这也预示着，我国资源品价格改革将是一个不断推进的过程。