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北京社会保险资金存在多领和挤占

发布时间:2011年07月21日 14:47 | 进入复兴论坛 | 来源:法制晚报


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  拆迁配套金到位不足一成

  31个部门具体审计情况将适时向社会公开

  本报讯(记者 周超 李洁 陈斯)今天上午,市第十三届人大常委会第二十六次会议召开。

  会上,市审计局公布了本市2010年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

  记者获悉,在轨道交通建设中,政府拆迁配套资金到位率仅6.55%。同时,9374万元土地开发资金存在问题。

  值得一提的是,本市31个部门预算执行情况审计结果将适时对外公布。

  此次的审计报告中还附上了本市31个部门预算执行情况的审计结果,在经过一定的申诉期后,这31个部门具体的审计情况也将向社会全部公开。

  据了解,去年,市审计局对31个市级部门预算执行、重点项目资金、政府性债务资金、部分国有大中型企业进行了审计和审计调查。

  2010年,市级财政总收入2093.5亿元,总支出2067.2亿元,收支相抵,结余26.3亿元。

  重点问题

  交通拆迁

  政府拆迁配套资金到位率仅6.55%

  本市轨道交通的建设跟踪审计表明,7条轨道交通线总长180.48公里,总投资估算1024.44亿元。

  截至审计日,部分区县应到位拆迁配套资金48.54亿元,实际到位3.18亿元,到位率仅6.55%。部分施工现场管理和监理人员资质不符合要求,部分区县未严格按照拆迁补偿安置方案执行,多拨付了拆迁补偿款。

  住房保险

  社会保险资金存在多领和挤占

  2010年,本市筹集廉租住房保障资金50.85亿元,支出15.21亿元,新开工各类保障性住房22.55万套,竣工5.58万套,完成了目标。

  在对保障性住房建设情况的审计中发现,保障性住房申请资格审核过程中,对申请人家庭财产信息的真实性核查难度较大。目前相关部门研究制定了相关结余资金管理办法。

  在对2009年度五项社会保险基金管理情况审计中发现,部分失业保险基金的申领、发放和使用不够规范,存在多领补贴资金和挤占、违规使用补贴资金等问题。对十一五期间本市农业投资等审计发现,公厕和污水处理站使用率较低。

  土地开发

  9374万元土地开发资金存在问题

  市审计局对本市34个土地开发整理项目进行了审计,建设总规模8.09万亩。主要问题是部分项目违规投招标和转、分包,涉及资金9374万元,部分项目资金闲置。

  据了解,目前主管部门对在施工项目进行了全面核查,已经着手研究土地开发整理项目实施规范,建立基本农田和耕地后备资源管理信息系统。

  污水处理

  污水处理费少征收9724万元

  审计情况表明,2008年至2010年,各级财政共补贴污水处理企业38.27亿元,2010年,城区污水处理率达到80%以上。

  审计发现,2010年本市城区污水处理费少征收9724万元。污泥无害化处置能力不足,2008年至2010年,共有169万吨污泥没经过无害化处理。部分地区污水未经处理直接排放。

  其他数字

  截至2010年末,31个部门应收、应付款分别是91.03亿元和132.35亿元,比2008年分别增长4.5%和20.7%。

  延伸审计的87个二级预算单位,应收、应付账款分别比2008年增长16.5%和3.4%,其中三年以上未清理资金所占比例分别为40%和35%,部分资金账龄已达十年以上,有的已形成了呆死账。

  审计还发现,16个部门将2.09亿元结余在往来款挂账。