拆迁配套金到位不足一成

　　31个部门具体审计情况将适时向社会公开

　　本报讯(记者 周超 李洁 陈斯)今天上午，市第十三届人大常委会第二十六次会议召开。

　　会上，市审计局公布了本市2010年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

　　记者获悉，在轨道交通建设中，政府拆迁配套资金到位率仅6.55%。同时，9374万元土地开发资金存在问题。

　　值得一提的是，本市31个部门预算执行情况审计结果将适时对外公布。

　　此次的审计报告中还附上了本市31个部门预算执行情况的审计结果，在经过一定的申诉期后，这31个部门具体的审计情况也将向社会全部公开。

　　据了解，去年，市审计局对31个市级部门预算执行、重点项目资金、政府性债务资金、部分国有大中型企业进行了审计和审计调查。

　　2010年，市级财政总收入2093.5亿元，总支出2067.2亿元，收支相抵，结余26.3亿元。

　　重点问题

　　交通拆迁

　　政府拆迁配套资金到位率仅6.55%

　　本市轨道交通的建设跟踪审计表明，7条轨道交通线总长180.48公里，总投资估算1024.44亿元。

　　截至审计日，部分区县应到位拆迁配套资金48.54亿元，实际到位3.18亿元，到位率仅6.55%。部分施工现场管理和监理人员资质不符合要求，部分区县未严格按照拆迁补偿安置方案执行，多拨付了拆迁补偿款。

　　住房保险

　　社会保险资金存在多领和挤占

　　2010年，本市筹集廉租住房保障资金50.85亿元，支出15.21亿元，新开工各类保障性住房22.55万套，竣工5.58万套，完成了目标。

　　在对保障性住房建设情况的审计中发现，保障性住房申请资格审核过程中，对申请人家庭财产信息的真实性核查难度较大。目前相关部门研究制定了相关结余资金管理办法。

　　在对2009年度五项社会保险基金管理情况审计中发现，部分失业保险基金的申领、发放和使用不够规范，存在多领补贴资金和挤占、违规使用补贴资金等问题。对十一五期间本市农业投资等审计发现，公厕和污水处理站使用率较低。

　　土地开发

　　9374万元土地开发资金存在问题

　　市审计局对本市34个土地开发整理项目进行了审计，建设总规模8.09万亩。主要问题是部分项目违规投招标和转、分包，涉及资金9374万元，部分项目资金闲置。

　　据了解，目前主管部门对在施工项目进行了全面核查，已经着手研究土地开发整理项目实施规范，建立基本农田和耕地后备资源管理信息系统。

　　污水处理

　　污水处理费少征收9724万元

　　审计情况表明，2008年至2010年，各级财政共补贴污水处理企业38.27亿元，2010年，城区污水处理率达到80%以上。

　　审计发现，2010年本市城区污水处理费少征收9724万元。污泥无害化处置能力不足，2008年至2010年，共有169万吨污泥没经过无害化处理。部分地区污水未经处理直接排放。

　　其他数字

　　截至2010年末，31个部门应收、应付款分别是91.03亿元和132.35亿元，比2008年分别增长4.5%和20.7%。

　　延伸审计的87个二级预算单位，应收、应付账款分别比2008年增长16.5%和3.4%，其中三年以上未清理资金所占比例分别为40%和35%，部分资金账龄已达十年以上，有的已形成了呆死账。

　　审计还发现，16个部门将2.09亿元结余在往来款挂账。