每经记者 彭斐 发自北京

　　“7·23“甬温线动车追尾事故发生后的第六天，国务院开始全面介入。

　　昨日(7月28日)上午8时，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故国务院调查组第一次全体会议在温州召开。

　　会议对事故原因作了初步分析，铁道部新闻发言人王勇平在会上总结出3个关键疑点。他说，“设备质量、人员素质、现场控制等问题，说明铁路部门的安全基础还比较薄弱，这些问题反映出铁路部门的安全管理不到位。”

　　据记者了解，上述“三大疑点”将成为事故调查的关键点。同时，调查组将在9月15日之前发布调查报告。

　　“三大原因”导致追尾

　　28日10时许，国务院总理温家宝抵达“7·23”事故现场，并到医院看望伤者。

　　温家宝强调，这起事故能否处理好，关键就在于能否让群众得到真相。因此，处理的过程应当及时、准确地向群众发布信息。

　　昨日上午，被媒体比作“救火队长”的上海铁路局新任局长安路生，就“7·23”事故作了初步原因分析。分析称，“7·23”动车事故的原因是：温州南站信号设备设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯。

　　据了解，存在设计缺陷的信号设备是由北京全路通信信号设计研究院设计，2009年9月28日投入使用。

　　对于铁路部门存在的问题，安路生表示，在雷击造成温州南站信号设备发生故障后，电务值班人员没有意识到信号可能错误显示，相关调度人员也没有发出预警，引发追尾事故，安全意识敏感性不强。

　　“温州南站值班人员对新设备关键部位性能不了解，没能及时有效发现和处置设备问题，暴露出铁路部门对职工的教育培训不到位。”安路生认为，温州南站对这个设备的使用状况不了解，导致事故的发生。

　　调查报告9月中旬发布

　　国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组组长、国家安监局局长骆琳表示，“7·23”事故原因调查全面展开，调查结果争取于9月中旬向社会公布。

　　骆琳指出，事故调查工作将全方位、多方面，从各个环节认真细致查找造成事故的原因，用数据和事实说话，对关键环节和关键问题要进行论证和复核验算，原原本本、客观公正地对事故发生的经过、原因进行忠于事实的判断和论证。

　　北京交通大学经济管理学院教授赵坚向《每日经济新闻》记者表示，“因为技术复杂，这不是很容易能说清楚的，调查会持续较长时间。”

　　国家安全监管总局副局长王德学在上述会议上表示，调查组要在9月15日之前形成书面调查报告，已经聘请国内电控供电领域的8名专家参与调查。

　　“调查处理一定要对人民负责，无论是机械设备问题，还是管理问题，以及生产厂家制造问题，我们都要一追到底。”温家宝总理强调，对于事故背后隐藏着腐败问题，将依法处理，毫不手软。

　　“只有这样，才能对得起长眠在地下的死者。”温家宝总理表示，对于中国高速铁路未来发展，“十二五”有着明确的要求，要进行结构调整，以及发展方向的转变。