经济导报首席记者 段海涛

　　“下半年物价指数会回调，但这是一个比较短的回落过程，明后年我们的物价还有上冲的势头。”7月30日，财政部财政科学研究所所长贾康在济南参加“中国力量·中国资本市场高峰巡回论坛”时表示，中国经济未来的重点是怎样解决通胀问题，而不会很快面临通缩的局面。

　　贾康还表示，明后年财政政策肯定要转型，而在CPI下降后，有关方面必须抓住这一资源税改革的契机，理顺资源价格。

　　下半年物价回落

　　针对上半年GDP 9.6%的增速，贾康认为比预期中的好一些，至于主流观点对全年GDP增速在9%—9.5%区间的预测，贾康表示这不是问题的关键。“现在的增速，一方面没有进一步表现出热度上升的特征，另一方面也没有出现大家担心的硬着陆势头。”贾康称，下一步我们必须把更多的精力聚焦到如何落实科学发展观，怎样真正有效地去转变经济发展模式、提高增长质量上去。

　　“现在必须关注的是，中央对物价的调控目标能否实现。”贾康分析说，由于去年下半年物价明显攀高，也就是所谓的“翘尾”因素，今年四季度CPI指数很可能会走低；另一方面，制造业采购经理人指数（PMI）已是连续多月下降，目前仅为50.9%，已逼近景气红线，从这个指标预测，我国经济下半年会回落，与之伴随的最大可能就是物价也会同步回落。

　　贾康称，尽管不能百分之百肯定CPI会回落，但物价指数的回调可能性是相当大的，不过这并不意味着本轮物价上涨的压力就此消失。“这应该是我们这一轮经济高涨期里面的‘小周期回落’，是一个比较短的回落过程。明后年我认为我们的物价还是会出现上冲势头，我们仍然必须以更多的精力注意怎样遏制物价的高位运行，仍然需要拿出很多的精力考虑怎样解决通胀问题。”在贾康看来，通缩的局面不会很快出现，重点仍是怎么调控通胀。

　　未来两三年

　　积极财政政策会调整

　　我国今年拟安排9000亿元的财政赤字。对此贾康分析称，这些资金在使用途径上会与以前的简单投资相区别，在明后年，积极的财政政策也会转型。

　　贾康表示，目前财政政策适当扩张，首先是要对前期4万亿政策投资项目的后续资金给予一定资金支持，这关系到这些项目能不能如愿发挥作用；第二，必须支持一些重大的民生改革项目，比如新医改，新医改是打算用3年左右时间建立一个覆盖全体城乡居民的医疗卫生保障体系，起初测算财政资金增加投入8500亿元左右，目前看需要1万亿元；第三，某些基础设施的瓶颈制约因素要解除，比如水利设施的欠账，再比如前期出现的京藏高速拥堵等问题，这都需要财政资金支持。

　　在化解物价上涨方面，贾康认为，财政需要在增加有效供给方面使用资金，给农民更多的补贴，以调动他们的生产积极性；同时以政策性补贴的方式，支持库存的释放。另外，必须以财政资金拉动社会资金一起支持保障房建设，以公租房对冲房价上涨。

　　贾康认为，财政政策应审时度势，掌握扩张的力度。

　　资源税改革契机必须抓住

　　贾康提出，在下半年CPI指数下降后，有关部门必须抓紧这一资源税改革的时间窗口，理顺资源价格。

　　目前，中国能源结构中75%是火力发电，但今年又一次出现了严峻的电荒。对此贾康称，这并不是火力发电的产能出现缺口，而是因为煤电价格矛盾长期不能理顺，矛盾进一步尖锐导致的。

　　“它已经给我们敲响了警钟，要适时抓住这个窗口，意义是决定性的。”贾康介绍说，资源税改革在新疆西部已经先行启动，实行石油、天然气从价5%的征税方式，大大改善了资源产品和其他产品的定价关系。“如果能把这一改革扩大到煤炭、有色金属等其他资源领域，对中国经济的影响就更有分量、更加广泛。”