经济导报记者 孙罗南

　　美国当地时间8月1日晚间，美国众议院通过了两党领袖达成的政府债务上限协议，同意提高2.1万亿美元，旨在解除迫在眉睫的违约风险。

　　《纽约时报》的社论认为，“此次达成的协议将避免一场灾难性的违约，还可能一直维持到2012年年底。至于协议的其他内容，几乎就是向共和党极端派的完全投降。这会伤及中产阶级和穷人，并阻碍经济复苏。有关债务上限的争议原本尚未定案，仍有时间使之修订得更好。但最终，大多数民主党人还是别无选择，只能忍气吞声，接受协议结果。”

　　在这场债务上限之争中，“驴”（民主党）“象”（共和党）都有自己的“小算盘”。共和党要求提高债务上限，大幅削减开支，并拒绝加税；民主党则希望提高上限的方案覆盖至明年11月美国大选后，并要求增加税收。最终的协议包括大幅削减开支措施，但并不包含增加税收内容。

　　《华盛顿邮报》的文章写道，“奥巴马在最近每一个关于债务上限谈判的公共场合讲话时，都反复强调：相关任何协议都必须让削减开支和增加税收‘相平衡’。这是他的底线。不过，1日在同共和党人11个小时的磋商中，面对有可能发生的政府违约，奥巴马还是眨了眨眼睛。”

　　上述文章称，“奥巴马的助手说，奥巴马明显的投降有助于向选民展示，他在同那些僵化的空谈家进行抗争时，是一个讲道理的妥协者。‘在短期内，各方都会因此事在政治上受些影响。’奥巴马团队策略师David Axelrod说，‘但从长远来看，我认为共和党的做法已经严重损害了他们自己的声誉。’奥巴马的助手们坚持说，总统一直没有放弃在增税方面的努力。奥巴马在债务上限协议中的最大妥协，就是同意‘触发’对开支的全面削减。”

　　路透社的报道说，“民主党在利用债务谈判证明，他们的党派最关心美国工人阶层。民主党给希望削减老年医疗等社会福利支出计划来保护富人福利并推行减税政策的共和党，打上了极端主义者的标签。”

　　美国当地时间7月31日晚，奥巴马表示已与两党领袖达成一项初步框架协议。在初步框架协议下，政府将通过两个阶段提高债务上限。首先是在未来10年内削减近1万亿美元的开支；第二阶段是设立国会两党委员会（两党各6人组成），通过税收改革和社保项目调整，进一步削减开支。

　　《华盛顿邮报》网站的评论写道，“在债务协议中，民主党人取得了小小的成功，而共和党则获得重大胜利。有关债务上限的争议原本不是一场政治活动，但现实是，奥巴马面临2012年的一场艰难选举。此次协议对奥巴马而言，则是一次冒险———需要面对那些对协议心怀不满的民主党内部人士。不过，奥巴马似乎愿意赌一把。”

　　在《华盛顿邮报》看来，“债务上限大争论被押上了巨大的政治赌注。争论已经结束，自然产生了赢家和输家，最后的赢家包括奥巴马。总统需要达成某种形式的协议以证明他有能力让政府运作，即便是在最后一刻达成妥协。民主党自由派人士可能对此次协议极其不悦，因为它未包含加税内容。不过请记住，奥巴马在2012年的目标选民不是他的民主党阵地内人士，而是那些独立选民和温和派选民，这些中间选民乐见几乎任何形式的折衷妥协。”

　　《纽约时报》网站的评论则表示，“对于债务上限问题，奥巴马并未提出清晰方案，也未进行详细建议，总统先生扮演了‘妥协者’的角色。他采取这样的策略显然是希望：或者达成一个两党折衷方案，或者揭露出共和党人的顽固做法———当然，最好是这两种效果都能达到。显然，奥巴马的这一策略可以认为是奏效了。上周，美国人见识了右翼民粹主义鲁莽的一面，而且最终的协议使总统在2012年大选来临前，打出了中间路线的旗帜。”

　　路透社的报道强调，“虽然达成协议意味着美国不可能违约，但还很难确定白宫与国会协议的削减赤字规模是否足以安抚评级机构标准普尔。此前标普威胁将调降美国最高的AAA评级。协议能缓解眼前的危机，但未来数年内影响仍将存在。痛苦的政治游戏似乎已令白宫的政治争斗变成常态，削弱了美国作为超级大国的地位。”