央视网|中国网络电视台|网站地图 |
客服设为首页 |
“坚持把稳定物价总水平作为宏观调控首要任务”,这是中共中央政治局最近一次会议再次强调的工作任务。而刚刚召开的中国人民银行分支行行长座谈会,对下半年金融工作作出部署,并明确提出“把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务,坚持实施稳健的货币政策”。
进入2011年以来,宏观调控一直以“稳定物价”为首要任务。上半年,人民银行按照国务院确定的方针,综合、交替使用数量型和价格型工具以及宏观审慎政策工具,认真落实稳健的货币政策,把好流动性闸门,促进货币信贷增长向常态回归,有效控制了物价过快上涨的货币条件。但是,受食品价格和翘尾因素等影响,6月份CPI同比上涨6.4%,创2008年7月以来新高,环比上涨0.3%,也明显高于历史同期。当前稳定物价的基础还不牢固,通胀形势并不乐观。
从国际上看,大量资金流向新兴经济体的局面不会根本改变,外部流动性过剩的输入压力仍然很大。国际金融协会近期预测,2011年新兴市场经济体资本流入将达1.04万亿美元,高于1月份预测的9600亿美元。而国际大宗商品价格也可能有较大变化。从国内看,劳动力成本以及资源性产品价格趋于上升,将在较长时间内构成价格上行的推力。与此同时,经济趋稳主要是政策主动调控的结果,且仍保持着9%以上的较快增长速度,投资冲动明显强劲,一旦政策松动就有反弹的可能,使之前的调控成果前功尽弃。如此来看,要把全年CPI控制在5%以下并不容易,还需付出较大努力。
因此说,我国经济金融发展面临的形势依然复杂,物价水平持续上涨成为目前经济运行面临的最突出问题,稳定价格总水平仍是当前宏观调控的首要任务。央行也表示,继续实施好稳健的货币政策,保持必要的政策力度。同时,把握好调控的方向、力度和节奏,保持政策的连续性和稳定性,进一步提高调控的针对性、灵活性和前瞻性。
稳定价格总水平,就要保持当前宏观调控的基本取向不变,继续加强流动性管理,把好流动性总闸门。下半年应加强对经济物价走势的观察分析,增强政策的前瞻性、针对性和有效性,根据外汇占款、公开市场资金到期变化,合理搭配公开市场操作、存款准备金率等对冲工具,保持银行体系流动性处于适当水平。并且,合理引导货币市场利率,管理好通胀预期。
稳定价格总水平,就要根据形势发展要求,继续合理运用价格调控手段,调节资金需求和投资储蓄行为,稳步推进利率市场化改革。加强对社会融资总量的监测与调节,保持合理的社会融资规模和节奏。
运用好价格工具既有利于管理通胀预期,缓解金融“脱媒”现象,还有利于解决民营和中小企业融资问题。
稳定价格总水平,就要实施好差别准备金动态调整机制,建立宏观审慎政策框架,促进金融机构自我调整信贷投放总量和节奏。同时,要进一步完善汇率形成机制,增强汇率弹性,继续保持对“热钱”的高压打击态势,保持外汇市场平稳健康运行。
面对仍然严峻的物价形势,做好下半年金融工作,要把思想和行动统一到中央决策部署上来,继续实施好稳健的货币政策,一定要继续保持政策的连续性和稳定性。要密切监测国内外经济金融形势的发展变化,加强对发达国家宽松货币政策、主权债务危机影响以及国内物价、投资、进出口、外汇资金流动等运行态势的分析,进一步提高科学预判的能力和水平。要切实处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系,坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,保持合理的社会融资规模和节奏。更要加强货币政策与财政政策的协调配合,增强财政政策在调结构方面的作用。