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据新华社电 国家发展和改革委员会价格司负责人上午说,最近一段时期,国际市场油价震荡下行,但暂时没有达到下调国内成品油价格的边界条件。
该负责人说,如果今后国际油价持续在目前价位波动或继续回落,国家将及时下调国内成品油价格。
◎国际油价连降,为何降幅未到4%?
三种原油平均价格没有回落
该负责人说,前期国际油价上涨至每桶120美元时,考虑到下游行业承受能力和物价总水平上涨的压力,国内成品油价格未随国际市场原油价格上涨相应提高。有关石油企业按照上游补下游的利益调节机制,原油价格上涨因素在企业内部消化。
近几日国际市场油价连续下跌,8月4日,WTI和布伦特原油时点价格分别跌至每桶86.8美元和107.3美元。
对此,这位负责人说,如果单纯从时点价格比较,国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平,下降幅度确实超过了4%,“但从连续22个工作日移动平均价格看,时点价格的短期下跌对平均价格影响有限,目前调价参考的三种原油平均价格仍高于4月7日国内成品油调价时价格水平,国内成品油价格暂不具备下调条件。”
“国内成品油价格调整参考的三种原油价格按22个工作日计算,虽然有所降低,但仍维持在每桶110-115美元之间,没有达到降价的边界条件。”该负责人说。
◎为何成品油批发价回落?
进口关税降低 供应紧张缓解
在谈到近期国内部分地区成品油市场批发价格回落的问题时,这位负责人还指出,这是国家调控以及市场供求状况的正常反映:5月份以来国际市场油价水平有所回落,加之7月1日国家下调了成品油包括燃料油进口关税,地方炼厂原料油采购成本降低,加工负荷呈上升态势,国内成品油市场供应紧张的矛盾有所缓解。
因此,在市场竞争比较激烈的地区批发价格出现了回落。
“应当讲,这是符合成品油价格改革初衷和现行价格机制规定的。2008年底成品油价格和税费改革时将汽、柴油零售价格和批发价格政策改为实行最高价格管理,不再设定价格下限,就是为了更好地反映市场供求状况,鼓励经营者之间开展价格竞争,更多地让利于消费者。”这位负责人说。
●专家观点
降幅达到4% 或还需10天
石油大学工商管理学院副院长董秀成接受本报记者采访时表示:“4%边界条件是《石油价格管理办法》规定的,短期内调整4%的可能性不大,修改《石油价格管理办法》是有可能的,但应该不会修改4%的边界条件,因为目前4%还是基本上符合市场的。”
董秀成认为,如果按目前的形势,再能持续10天左右,就有可能达到4%。“这是很有可能的,因为美国国内经济形势并不好。”他说。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任、能源问题专家牛犁说,我国成品油市场近些年的改革还是比较谨慎和缓慢的,很难想象彻底放开市场这种大举措会在短期内出台。
文/记者 温如军
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国内油价跟涨不跟跌?
纽约油价已经连续第五个交易日下跌,累计跌幅达到11%。
对于要让国内成品油价格接轨国际市场的中国来说,消费者质疑,国际油价从每桶110美元一路下跌至每桶86美元时,国内成品油价格为什么不降?