国务院法制办公室网站昨日对《房地产开发企业资质管理规定(修订征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿规定，房地产开发企业应当按照本规定申请核定房地产开发企业资质等级，企业资质共分4级。意见稿明确，房地产开发企业囤积土地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价，经有关行政主管部门查实，可处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　与此同时，“限购”积累的影响正逐渐显现，“限价”也加入其中，再加上个人购房贷款优惠取消、贷款审批时间加长，开发商资金回流减速，高息借贷的成本是中小房企无力承受的。专家表示，下半年调控政策将继续从紧，多数开发商的资金链会面临更加严峻的挑战，部分热点城市房价或出现较大范围实质性下跌。

　　中原集团研究董事程澐表示，近日虽有万科、龙湖、碧桂园等标杆房企纷纷打折促销加快销售回款，但新房成交量并未出现明显回升。虽然万科在刚刚公布的中报中表示手中现金流充裕，但实施上，上半年万科经历了三轮高息融资的过程。

　　链家地产首席分析师张月认为，相比大房企低库存、高成交、高效盘活资金的优势，中小房企受调控影响更加明显，在库存、销售、资金方面承受巨大压力，生存空间受到挤压，虽然近期信贷向中小房企有所倾斜，依然无法从根本上缓解中小房企资金压力，未来降价或成唯一出路。

　　另一方面，个人购房者还贷压力也在上升，在贷款利率今年数度提高后，首套房贷的优惠利率也已无处寻觅踪影。以北京为例，建行方面的房贷新政规定，首套房贷利率实行央行同期基准利率，首付三成，但对信用资质偏低的客户则在基准利率上上浮10%，首付升到四成。中行、农行日前均调整了首套房贷政策，首付已上调至四成，利率在基准利率基础上上浮5%至10%。二套房贷在严格执行首付至少六成的基础上，贷款额度紧张的银行甚至将利率上浮30%。

　　不进新建住宅方面开发商降价促销的预期加重，二手房方面，价格下行的迹象也比较明显。

　　据北京中原市场研究部对监测样本楼盘的统计显示：2011年7月北京中高档二手商品房成交均价为28257元/平方米，二手商品房买卖领先指数为306点，环比2011年5月下降0.44%，今年以来连续第四个月下降，调控措施已引导二手住宅市场稳步进入惯性下行通道。

　　上海二手房指数办公室最新发布的报告显示，2011年7月，上海二手房指数为2598点，较上月上升1点，环比上涨0.03%，涨幅相比上月缩小0.06个百分点。如此微弱的涨幅可视为走平，市中心的房价率先下跌。