赵飞飞

　　8月15日，住房和城乡建设部拟定的二三线城市限购名单仍然没有发布。相反，有消息传来，因经济发展需要和地方政府反对，住建部拟定这份名单面临“难产”。

　　中国社科院金融所研究员尹中立表示，房地产调控政策几次连续出台，都没有发挥到降低房价的作用，而且几次反复，房价随之涨跌。

　　随着美债危机、经济发展趋缓等一系列因素影响，房地产行业纷纷猜测是否会重复2008年那次房地产调控结局，房地产调控将转向。

　　然而，历史的脚步，亦难以两次踏进同一条河，2011半年早过，重新审视一线城市的经济环境，早不见2008年风声鹤唳的时景。

　　一线城市“扛得住”

　　本轮房地产调控政策执行最严厉的是一线城市，一线城市楼市受影响也最大，而从目前数据来看，一线城市宏观经济数据普遍稳定，受楼市调控影响不大。

　　7月21日，北京市财政局负责人表示，上半年北京市财政收入保持高增长，地方财政一般预算收入累计完成1654亿元，同比增长27.9%，已经完成年度预算的64.5%。

　　8月前后，上海统计局发布数据显示，上半年上海财政收入完成2021亿，同比增长29.2%；规模以上工业完成了1.5万亿的产值，增长9.5%。

　　广州市统计局公布的数据显示，2010年上半年广州市实现地方财政一般预算收入455亿元，同比增长20.1%。

　　深圳的数据亦显示，深圳市上半年地方财政一般预算收入714.63亿元，增长24.5%，楼市的调控在一线城市反映剧烈，其却暂时未影响到一线城市的预算内收入。

　　7月，杭州海关公布的浙江外贸数据显示，上半年累计实现进出口总值1446.4亿美元，同比增长23.1%，增速高于江苏2个点，上海3个点。

　　中国指数研究院副院长陈晟告诉记者，刚去美国一线城市华盛顿、纽约等城市考察发现，其实现在美国的房地产市场也比想象中稳定很多：“主要是好一点的房子比较抗跌，性价比比较高的也在回暖，差的房子是有一些回落，但总体上比2008年好很多。”

　　“从刚公布的CPI等数据显示，目前国内政府上下主要任务主要还是坚持抑制通胀，这和2008年2009年的保增长保就业的形势完全不同。”陈晟告诉记者。刚刚出国考察的陈晟透露，在美国走了一圈，眼下局势和当年也并非一样。

　　一位不愿透露姓名的专家在保利东郡高端品鉴会上透露，一线城市的高端项目受影响不大，拟于8月开盘的保利东郡蓄客人数已超可售房屋数，在调控之下，越是高端的楼盘销售越火，这说明了购房资金规模依然很庞大。

　　北京大岳咨询公司总经理金永祥表示，由于通胀压力，目前放开楼市也面临巨大风险，社会投资资金正在寻找出路，如果房地产市场放开，很可能引起新一轮上涨，使得1年多的调控成绩付诸东流。

　　二三线城市调控压力大

　　虽然宏观政策及限购令依旧严厉，但是房地产开发投资增速仍然强劲。国家统计局8月9日发布的数据显示，1-7月份，全国房地产开发投资31873亿元，同比增长33.6%。

　　中国指数研究院发布数据显示，1-7月，全国商品房销售面积为5.2亿平方米，同比增长13.6%，，比去年全年增速提高3.5个百分点，但增速呈现放缓。

　　“总体说来，房价还未到深度调整的时候，而是全国呈现了一二线城市分化的局面。” 中国指数研究院副院长陈晟如是说。

　　连续的调控，让一线城市的住宅成交量价出现了调整，而根据中原地产一份统计数据显示，15个省份，50个未限购的二三线城市，除了镇江宜兴、太仓等在内的八个城市成交量出现下降，价格则基本持平外，大部分城市量价还在涨。

　　在成交量上，在50个城市中，有26个城市上半年住宅成交量同比出现上升，11个城市持平，13个城市下滑。成交量同比下滑城市主要集中在江苏、浙江和江西三个省。

　　全国工商联房地产商会会长聂梅生告诉本报，今年以来，二三线城市的涨幅和成交量确实很大，目前主要还是二三线城市在涨，其实一线大城市已经开始出现微跌。

　　在堵住了地产公司在一线城市的现金流入后，地产行业在二线三线城市继续赚得盆满钵满，聂梅生表示，“在此情况下，国务院要做的是封住地产泡沫向二三线城市的转移，所以对于政策在总体环境下宽松的可能性并不是很大。”

　　金永祥表示，二三线城市房地产调控压力更大，目前二三线城市正处于土地财政快速增长期，加之地方财政紧张等因素，限购政策在二三线城市执行的难度很大。

　　此前，有消息称，住建部拟扩大限购城市名单，但是遭到地方政府抵制，目前只谈下了10来个城市，本应扩大纳入限购范围的城市名单应该在60个左右。