“退耕还林是件大好事儿，退耕是丢了芝麻，还林是捡了西瓜！”站在自家退耕还林的坡耕地上，吉林省敦化市大桥乡兴龙村农民李青山笑呵呵地说，落叶松林下还隐约可见当年耕作的地垄。

　　李青山家有93亩责任田，大部分是坡耕地，遇上雨水多的年份，几场大雨就把庄稼冲得所剩无几。2000年，除了留点口粮田，李青山把82亩地都退了耕还了林。头8年，每亩退耕地国家补贴160元，2008年开始，国家又延长了一个补贴周期，每亩补贴90元。“大钱不在这里，专家给俺林子估了价，值70多万元呢！用不到10年，山上的落叶松就可以间伐了，那收入可就老鼻子(多)了。”

　　退耕还林之后，短时间内耕地少了，收入减了，于是，农民们开始琢磨其他办法增加收入。黄泥河镇双泉村家家户户培植起了黑木耳，现在，仅此一项每年户均收入6万元。“没有退耕还林，我们还在忙着种坡耕地，哪能过上现在的好日子？”村民牟善玉说。

　　退耕还林后，敦化农民有个共同的感受：山绿了，水清了。敦化市是牡丹江发源地。“退耕前，这江水简直就是一条‘黄河’。”牟善玉回忆说， 2000年之前，一到夏季汛期，泥石流频发，房屋被冲，庄稼被毁。退耕后，山坡上都种上了树，村里再没发生过泥石流。牟善玉明白了一个道理：“你破坏生态，就会受到惩罚；你保护生态，就会得到回报。”

　　2000年，敦化市被列为退耕还林试点示范县，截至2009年，共完成退耕还林工程造林56.8万亩。如今，10多年过去了，山葱郁，水清涟，山下的农田也得到了有效保护。1999年，敦化市粮食总产量24.8万吨；2010年达到42.6万吨。地少了，粮却多了，食用菌种植、黄牛养殖等产业快速发展，这其中退耕还林功不可没。

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　　国家林业局有关负责人介绍说，退耕还林工程建设包括退耕地造林、宜林荒山荒地造林和封山育林，严格执行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施。国家先期无偿向退耕农户提供粮食、现金和种苗补助。长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助粮食(原粮)150公斤，黄河流域及北方地区补助100公斤，补助粮食(原粮)的价款按每公斤1.4元折价计算，由中央财政负担，还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。2007年，国务院下发了《关于完善退耕还林政策的通知》，国家继续对退耕农户给予适当补助，再延长一个补助周期，并安排巩固退耕还林成果专项资金。目前，退耕还林农户户均获得5000多元的补助。

　　自1999年退耕还林工程实施以来，截至2010年共安排退耕还林任务2847万公顷，工程范围涉及25个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的2279个县(含县级单位)，3200万农户、1.24亿农民从中受益。根据现有政策，中央对退耕还林已完成任务的总投入将达4353亿元，目前已投入2675亿元。(记者顾仲阳)