记者28日从相关商业银行获悉，中国人民银行已于日前下发文件，要求将商业银行保证金存款纳入到存款准备金的缴存范围。

　　其中，工、农、中、建、交、邮储银行，从9月5日上缴首批保证金存款准备金；而其他银行从9月15日上缴。粗略估算，保证金纳入存款准备金缴存范围，预计约冻结银行资金9000亿元，相当于3次上调银行业存款准备金率。

　　意味着存准缴存基数出现变化

　　保证金存款是指金融机构为客户提供具有结算功能的信用工具、资金融通以及承担第三方担保责任等业务时，按照约定要求客户存入的用作资金保证的存款。数据显示，截至今年7月末，金融机构的人民币保证金存款余额高达4.44万亿元。

　　金融机构有关人士指出，我国存款准备金缴存范围始终是动态调整的。央行此举是由于此前银行承兑汇票等增速较快，这样的调整属于央行根据商业银行实际状况进行的正常政策调整。分析人士认为，银行保证金存款被纳入到存款准备金的缴存范围，意味着存款准备金缴存基数出现变化，市场流动性将有所收紧。

　　“此举相当于提高传统准备金率若干个基点。”国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松指出。今年以来，央行连续6次上调金融机构存款准备金率，大型金融机构存款准备金率高达21.5%的历史高位。在连续上调准备金率的作用下，部分中小银行出现了资金紧张状况，一些中小企业面临融资难问题，在这一背景下，传统上调准备金率的空间变得日益狭窄。

　　“4万多亿元保证金存款的加入，将扩大商业银行准备金率的缴存范围，一定数量的银行资金将被冻结，起到了存款准备金率上调的作用，有利于回收市场上的流动性。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇称。

　　预期政策松动节点仍未到来

　　专家指出，央行此举说明此前市场预期的政策松动节点仍未到来，当前我国宏观调控主要任务仍以稳物价为主要目标。

　　“从决策者的优先次序看，抑制物价上涨依然是当前宏观政策的首要目标，市场期待的政策拐点尚未出现。”巴曙松指出。

　　有机构预测，在7月份我国居民消费价格指数攀升至3年来高点的情况下，8月份CPI同比涨幅会有所回落，但仍将保持高位。

　　“我们预计未来几个月物价上涨压力将有所趋缓，但回落的速度不会太快，货币政策仍将以稳定物价为首要目标。”交通银行首席经济学家连平指出。

　　国家发展和改革委员会主任张平日前也表示，在下半年的工作中，稳物价仍为首要任务，要毫不放松加强价格管理，促进物价总水平基本稳定。

　　据新华社、东方网