入秋之后，多地煤炭库存告急，沉寂三个月的缺电呼声，再次从广西、浙江、湖南等多地传来。截至目前，产煤大省山西也已因缺电连续限电近一个月。分析人士称，今年迎峰度冬，部分电厂因缺煤停机将成定局，山西部分高耗能企业或面临“电荒”窘境。

　　山西电力缺口

　　达300万千瓦

　　日前，山西省电力公司透露，自8月11日以来，已经连续限电近一个月，其中8月31日电力缺口达300万千瓦。截至9月4日，山西省调电厂电煤总库存189.5万吨，平均可用10天，库存低于7天警戒线的电厂18座，总容量1467万千瓦；缺煤停机10台，总容量312万千瓦。

　　记者采访发现，近一个月来，太原居民不仅面临停电的境况，用水也受到了很大影响。“停水、停电极为频繁。”不少市民在接受记者电话采访时称。而部分制造业、服务业也因经常性停电、停水而导致生产中断。

　　对此，分析人士称，短期内当地的缺煤缺电形势很难有大的改观。据报道，因部分电厂存煤处于警戒线之下，8月22日，山西中南部13家亏损电厂联名向山西省电力行业协会上书，请求紧急帮扶。

　　“煤并不缺，只是煤价过高，买不起。”接受记者采访的多家电厂负责人表示。据悉，上述报告中也多次指出，资金链断裂导致的存煤不足是致使电厂被迫关停机组的重要原因。

　　根据中国电力企业联合会最新发布的数据显示，1~7月份，五大发电集团的火电业务亏损180.9亿元，同比增亏113亿元，不少地方发电厂也处于巨亏的阴影之下。连年巨亏，加之今年紧缩的货币政策，使得这些电厂的资金处境非常艰难。

　　煤炭供应充足

　　煤价水涨船高

　　正值中秋和国庆之际，一边是地方电厂为了煤源和资金到处奔走，另一边却是煤矿职工排队领取米面、食用油等过节福利的场景。“矿上今年的效益还不错，这几个月职工的绩效工资都挺高的。”山西省阳煤集团一矿生产部一位工作人员告诉记者。

　　同时，阳泉煤运公司一位负责人也告诉记者，1~5月，该公司的经济指标再创历史新高，其中，营业收入累计60.9亿元，同比增加7223万元；实现利润4亿元，完成集团公司指标7.8亿元的51.29%。1~5月，生产煤炭323.60万吨，完成集团公司指标600万吨的53.93%。

　　“4000~6000大卡的煤，现在的价格是每吨600余元。”山西燕煤公司人士接受采访时说，“今年，山西电网按照国家发改委价格司批准的上调上网电价至3.09分，电煤价格随后出现上涨。这两年矿上效益的好转得益于煤价的上涨，我们也在加紧生产。”

　　山西并不缺煤，但是电厂却无煤发电，当地居民和企业不得不高价购煤。山西缘何享受不到本省的资源优势？记者采访的多位专家均表示，“市场煤计划电”是主要原因。一边是煤价的充分市场化，一边是电价的行政指挥，电价市场化改革始终裹足不前。“煤电矛盾不解，电荒将成为常态。”厦门大学能源经济研究中心主林伯强表示。

　　“煤电联动”需要过渡

　　距6月份国家发改委上调电价仅3个月，但分析人士称，当时上调的电价很快就被上涨的电煤价格吃掉了，电和煤的博弈仍然存在，甚至愈演愈烈，长此以往势必影响经济运行。

　　而解决这一矛盾的煤电一体化、煤电联动等方案虽已提出多年，进展却不如预期。业内专家表示，这说明需要另想其他过渡的方法。林伯强指出，有效推进煤电联动，需要有透明的价格机制，且政府严格按照规则执行。他建议实行“有限制”的煤电联动机制，即上网电价按规定联动，政府通过补贴电网来把握可接受的终端电价调整限度。“对于电网补贴的方式，可以比照石油补贴，如此，煤电联动可能会更易推行。”林伯强说。