导语：建立创新型国家，央企要发挥骨干和带头作用。但央企如何才能勇当领头羊、甘当领头羊、也有能力当好领头羊？第27期“经济每月谈”，专家、央企带头人各有什么建议？

　　由中国国际经济交流中心主办、经济之声承办的“经济每月谈”第27期今天(20号)在北京举行，本期主题是“建立创新型国家，央企要发挥骨干和带头作用。”那么，央企怎样发挥骨干作用？需要什么样的条件和机制？

　　观点一：央企加大创新投入，政府要有激励机制

　　美国的苹果公司曾经濒临破产，若不是乔布斯始终坚持技术创新，今天也许还是个烂苹果。谁都知道，科技创新需要经费、更需要时间，而央企领导人有任期，并且考核指标主要依据企业利润，这一定程度上限制了央企的科研创新力度。大唐电信(600198,股吧)原董事长周寰说，他曾带领企业耗时多年，自主研发了第三代移动通讯 3G技术。过程中，他最强烈的感受是，国家要对央企创新有鼓励机制，将创新和科研纳入对央企领导人的考核机制：

　　周寰：你们要知道，谁搞科技创新，谁的经济效益指标就会下降，至少是短期的。可是中国国企的领导人是有任期的，比如说我，三年一期，我这个TD-SCDMA搞了10年，幸亏国资委没换我，要是说换了我，下一任领导人还干吗？

　　观点二：央企科研工作提高效率，政府需“赛马相马”

　　目前国家科技资金投入有一个形象的比喻：国家是伯乐，它出钱找马，养马，然后再去赛马。马已经吃饱，在比赛中努力与否，都旱涝保收。这种“伯乐相马”的模式，导致央企在科研上重过程、轻结果，技术重开发、轻应用等问题，导致财政投入低下。

　　中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰建议，国家要改变财政科技投入“看方向、定项目、找对象、分资金、搞研发、后评估”的事前拉动做法。

　　陈永杰：应用性的科研开发，应该采取事后承认和支持为主的办法，主要起事后推动的作用，加快其科研成果的形成、转换和应用。

　　陈永杰认为，可以找十几家企业、科研院校来研究同一课题，谁干的好就投资给谁，只有这种在赛马中相马的竞争机制才能提高央企科研效率。

　　观点三：科技成果与科研投入密不可分

　　“十一五期间”央企主要专利指标年均增长都在35%，2010年中央企业申请专利就超过了5万项。国资委研究中心主任李保民认为，大成果缺不了大投入：

　　李保平：十一五”时期，中央企业科技活动经费由1244亿元增长到3079亿元，年均增长25.4%，研发经费由701亿元增长到1911亿元，年均增长28.5%，企业科研能力显著增强。

　　按照国际专利的申请量来看，可能到2015年，最迟到2020年，我国申请国际专利的数量有可能赶上，甚至超过美国。但是在主要得高技术领域，特别是在标准的制定方面，我们跟美国可能还有很大的差距。