邬毅敏强调要规范董事会建设

　　珠江钢琴、广州酒家等将上市

　　本报讯(记者耿旭静 通讯员董丽萍)今后广州的国企总经理等高管将由董事会直接任免；珠江钢琴、广州酒家等多家大型国企将上市。昨天下午，广州市国有企业规范董事会建设工作会议在市府礼堂召开，市委常委、常务副市长邬毅敏出席会议并发表重要讲话。

　　记者从会上获悉，明年市国资委监管的全部国有企业将全面规范建设董事会，力争到“十二五”末，国有资产总量达到一万亿、资产证券化率达到60%，利润总额达到六百亿、主营业务收入达到八千亿。

　　明年全面规范建设董事会

　　会上市委常委、常务副市长邬毅敏强调，规范董事会建设是当前推动我市国有企业改革发展的重大举措，要强化董事会的“独立性”、“专业性”、“规范性”建设。强化董事会“三个角色”，董事会要成为股东利益的“代表人”，成为重大事项的“决策人”，成为经理层的“聘请人”。董事会要抓好战略管理、风险控制、绩效考核“三大职权”。

　　广州市国资委主任、党委书记黄伟林介绍，本次规范董事会建设将“全面实行、整体推进”，涵盖广州市国资委监管的全部国有企业。首批规范董事会建设企业为广汽工业集团、珠江钢琴集团、发展集团、广药集团、万宝集团、岭南集团、国际集团、友谊集团、广州酒家等9户，其余监管企业将分三批完成规范董事会建设工作。市国资委将按照规范董事会建设标准验收，争取在2012年全部完成验收。

　　高管人事权交董事会

　　黄伟林介绍，“今后广州市将总经理和其他高管的选聘权交给规范建设董事会，这是巨大的突破。”据了解，由董事会直接任免总经理在国内各地国资中尚不多见。

　　本次规范董事会建设的重点是国有独资企业，通过强化国资委“干净出资人”角色，清晰界定出资人和董事会的权力边界。据介绍，本次规范董事会建设将法律规定可以授权的部分出资人权限下放给董事会。在企业投资权方面，市国资委只审定企业的战略发展规划和主业，主业原则不超过三个，主业范围内的投资项目由董事会决定。

　　企业负增长经理要降薪

　　“今后董事会要把薪酬与考核紧密结合起来，薪酬体系做到‘能高能低’。”黄伟林表示，在企业薪酬权上，今年市国资委将实行新的《企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》和《股权激励实施办法》，今后市国资委将只考核董事长的薪酬，董事长以外的内部董事、高管人员的薪酬以及工资总额预算等将授权给董事会管理。

　　经理层的薪酬与其经营业绩挂钩，企业发展越好经理层所得越多；企业发展缓慢甚至负增长时，相应降低经理层的薪酬水平。

　　成立外部董事资格认定委员会

　　针对目前证券市场上也存在“独立董事不懂事”的现象，广州首先在聘任外部董事时把好第一道关口。据悉，广州将成立外部董事资格认定委员会，今后所有的外部董事人选都须通过外部董事资格认定委员会审核、认定后委派。

　　据黄伟林介绍，董事会的人数应当为7人或9人，其中，外部董事人数实现过半，为4人或5人。通过职工代表大会或职工大会选举产生职工董事。除总经理外，经理层其他成员全部退出董事会。

　　还要建立外部董事专报制度，今后外部董事遇到重大或紧急情况，可直接报国资委。

　　董事职务告别终身制。从今年开始，董事以三年一届进行任期考核，一届任期结束后，市国资委将根据考核结果对董事进行调整。

　　未来广州将加快推进国有企业利用资本市场做强做大。珠江钢琴、广州酒家等已进入上市实质阶段的企业要实现公开发行上市；广州港股份、广州建筑股份、南碱股份等后备企业要加快上市培育工作；意力电子、轻出集团、广哈通信等改制企业要完成股份制改造任务。