中国自2010年正式启动的妇女小额担保贷款项目，帮助西北地区穆斯林妇女圆了“创业梦”，实现自我发展。

　　在中国西北甘肃省临夏回族自治州境内，沿滨河路的一栋单元房一层，有个不到130平方米的门面，是以穆斯林妇女拜凤兰的经名“海力麦”命名的清真食品加工厂。

　　拜凤兰是这家清真食品厂的厂长。在这个小厂子的生产车间通道左手边，有显著的“参观通道”标识。客户能通过参观通道的玻璃窗口看到整个生产车间。不大的地方有10多个穆斯林妇女在“全副武装”地制作手工水饺。手边是包好待冷冻的一盘盘新鲜水饺和做好的丸子。

　　2009年，拜凤兰萌生寻找新出路的想法。经过近一个月的市场调研，她发现超市和商铺中，清真手工速冻水饺供应不畅，便打定主意利用自己的好手艺来开拓市场。当年12月8日，她召集5位同样赋闲在家的穆斯林姐妹，开起了“海力麦”清真食品加工厂，主营速冻水饺。

　　2010年，拜凤兰通过当地妇女联合会申请了30万元贷款。“用这不要利息的30万元贷款，我购买了加工机具，也扩建了厂房。”当年底，该清真食品加工厂实现产值84万元。生产的清真水饺、汤圆等食品不仅入驻当地各大超市，还远销兰州、西宁、拉萨等地，深受穆斯林群众喜爱。

　　拜凤兰所说的“不要利息的贷款”是指由中国财政部、全国妇联、中国人民银行等部门共同实施的妇女小额担保贷款。

　　临夏州妇女儿童工作委员会主任张永华说，妇女小额担保贷款主要发放给18到55岁之间，有偿还能力，又有发展愿望，并且诚信度较高的妇女，引导她们结合当地主导产业，在自己家门口发展餐饮、种植、养殖以及农家乐等妇女擅长的致富项目，帮助她们实现自我价值，同时为家庭创收。

　　自妇女小额担保贷款工作开办以来，像拜凤兰这样会经营、善管理但经济基础薄弱、创业发展资金不足的穆斯林妇女，通过贷款扶持，圆了自己的“创业梦”。

　　“有经营能力的妇女可以独自创业或抱团发展，暂不具备这种条件的则可通过入股的形式参与企业管理，赢得平等发言权。”张永华说。

　　“临夏州的穆斯林妇女由于历史传统、受教育程度等原因，多半只能被迫选择围着锅台转的生活。通过妇女小额担保贷款的发放，妇联引导穆斯林妇女投身各种力所能及的产业，不仅提高了妇女在家庭中的地位和话语权，同时，也丰富了穆斯林妇女的业余生活。”临夏市妇联主席喇黎霞表示。

　　自2010年正式启动妇女小额担保贷款项目，截至今年9月20日，临夏州妇女小额担保贷款累计放贷量为5.27亿元，受益妇女15062名。