新华网华盛顿10月3日电(记者刘丽娜)美国国会参议院3日程序性通过“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案，将汇率问题与贸易补贴绑定，矛头直指中国，逼迫人民币升值。这既严重干扰中美经贸关系，也给正在艰难复苏的世界经济增加障碍。

　　美国部分国会议员鼓噪和推动这项议案，其背后有诸多考量。就时机而言，美国财政部即将于10月中旬向国会提交半年度主要贸易伙伴汇率政策报告。在此前夕推动上述议案，可以给财政部施压，给中国贴上“汇率操纵国”的标签。

　　更引人注意的是该议案的政治背景。目前美国距总统和国会选举仅余13个月，而失业率高达9．1％，民众收入下降，经济前景不明，民怨渐增。盖洛普最新民调显示，美国民众对国会的支持率降至13％的历史最低。美国政客以创造就业为名，打中国汇率牌，将国内矛盾外引以转移视线的做法，近年几乎已成政治惯例。

　　由此可以看出，美国部分议员鼓噪和推动针对人民币汇率的议案，更多的是政治考量，试图把其国内矛盾转嫁他国，无一关乎美国经济主要问题及整体和长远利益，也无一关乎世界经济复苏大局。这既不公正，也违反国际通行规则。

　　美国经济当前最大问题在哪里？众口一词在于储蓄不足、贸易赤字和高失业率，而汇率议案对解决这些问题毫无用处。《华盛顿邮报》3日发表社论指出，汇率议案只会适得其反，对美国弊大于利。不少分析人士认为，人民币升值到头来会推高美国的通胀水平，使本已处境艰难的大量美国人面临更大生活压力。

　　美国许多学者和商界人士对此有着清楚认知。华盛顿智库传统基金会研究员史剑道分析过去20年的经济数据后3日发表研究结果：人民币升值不仅不会降低美国失业率，反而通常与美国失业率升高同步。美国51个商业团体不久前联名致信参议院领导人说，即使人民币升值，其他低成本制造国的商品将填补中国在美国市场的空缺，对美国增加就业几乎没有帮助。