美国参议院3日不顾中方坚决反对,以79比19的投票结果,程序性通过了“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。此案以所谓“货币失衡”为借口,将汇率问题进一步升级,采取贸易保护主义措施,严重违背世贸组织规则。

　　这项法案将操纵汇率与贸易补贴绑定,要求美国政府调查主要贸易伙伴是否存在直接或间接压低本国货币币值,以及为本国出口提供补贴的行为。根据这项法案的内容,如果主要贸易伙伴的汇率被认为低估,美国将对其实施惩罚性关税。同时,如果贸易伙伴的币值过低被认为是补贴出口的一种手段,美国业界可以寻求对国外竞争者征收更高的关税。

　　当天参议院的程序性投票获得通过,意味着“2011年货币汇率监督改革法案”将进入参议院下一步的表决程序。外界普遍认为,美国参议院此举主要针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。

　　美国各界对此表示担忧。《华盛顿邮报》当天发表文章指出,参议院针对中国人民币的法案不会帮助美国创造就业,反而会导致负面的结果。美国51家商业组织日前也联合表示,在人民币汇率问题上采取单方面的立法行动会产生反作用,反对出台施压人民币加速升值的法案。

　　外交部发言人马朝旭4日发表谈话说,日前,美国国会参议院不顾中方坚决反对,程序性通过“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。该案以所谓“货币失衡”为借口,将汇率问题进一步升级,采取保护主义措施,严重违背世贸组织规则,严重干扰中美经贸关系,中方对此表示坚决反对。

　　马朝旭说,众所周知,人民币汇率不是造成中美贸易不平衡的原因。中方呼吁美方摒弃保护主义,不把经贸问题政治化,以实际行动为两国经贸关系发展创造有利环境。

　　商务部:

　　美欲将其矛盾转嫁他国

　　美国参院程序性投票通过有关《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案,商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话指出,美部分议员欲借人民币汇率议案,把其国内矛盾转嫁他国,既不公正,也违反国际通行规则,中方对此深表关切。

　　沈丹阳指出,从贸易角度衡量一国汇率,应该考量该国进出口总量的平衡状况。近年来,中国始终致力于促进贸易平衡。2011年上半年,中国的经常项目顺差占国内生产总值的比重为2.8%,贸易顺差占国内生产总值的比重降至1.4%,已处在国际公认的合理区间。中国的进出口贸易更趋平衡,与汇率水平相符。

　　央行:

　　可能导致中美贸易战

　　中国人民银行有关负责人就美国国会参议院10月3日程序性投票通过《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案答记者问。央行有关负责人说,我们认为,全球不平衡问题原因众多,中美两国贸易不平衡的主要原因不在于人民币汇率,中美投资和贸易的结构不同、中美储蓄率和消费率不同、各国在经济全球化形成的产业链分工不同、国际货币体系的不合理等都可能是比汇率更重要的因素。美国国会参议院此时通过汇率法案不仅解决不了美国储蓄不足、贸易赤字和高失业率等问题,而且可能严重影响中国正在进行的汇率改革进程,并可能导致我们不愿意看到的贸易战。