本周二(11日)，美国参议院将就《2011年货币汇率监督改革法案》进行最终投票。接受《经济参考报》记者采访的专家表示，这一旨在迫使人民币加快升值的法案有可能在参议院获得通过，但该法案在众议院通过、并最终形成法案的可能性较低，美国政府对双方开打贸易战和汇率战的顾忌也很大。专家认为，人民币不应在压力下快速升值，一方面这无益于解决中美贸易问题，另一方面在美QE3的预期之下也将加大国内的热钱压力。

　　此前，美参议院已经于3日程序性投票通过了该法案的立项预案。这项法案即使能在本周二的最终投票中通过，之后还将交由共和党控制的众议院讨论。

　　这项议案将操纵汇率与贸易补贴绑定，要求美国政府调查主要贸易伙伴是不是存在直接或间接压低本国货币币值，以及为本国出口提供补贴的行为。一旦主要贸易伙伴汇率被认定低估，美国将对其征收惩罚性关税。该议案被普遍解读为旨在逼迫人民币加速升值。

　　“由于美国国内的政治压力，这项法案有可能最终通过。不过即使有法案也不一定会实施，实施的程度可能也会不同。”人民大学经济学院教授王晋斌对《经济参考报》记者说。

　　美国总统奥巴马对于这一法案态度暧昧。他6日表示，“我并不希望我们通过一个只有象征意义的法案，因为该法案可能得不到世贸组织的支持。”但奥巴马同时称，中国总是试图让交易制度对它有利，而对别的国家不利，特别是美国。操控汇率就是个例子“这使得他们的出口产品比较便宜，我们出口的产品变贵。”

　　“参议院通过的可能性约为40%，但最终形成法案的可能性更低，奥巴马否决的概率很大。”对外经贸大学中国国际货币研究中心主任孙华妤在接受《经济参考报》记者采访时如此表示。

　　在3日的程序性投票中通过的汇率法案，在美国国内外均引发强烈的反响，中方就此表达不满。10月4日，商务部新闻发言人沈丹阳的谈话指出，美部分议员欲借人民币汇率议案，把其国内矛盾转嫁他国，既不公正，也违反国际通行规则，中方对此深表关切。

　　沈丹阳指出，从贸易角度衡量一国汇率，应该考量该国进出口总量的平衡状况。近年来，中国始终致力于促进贸易平衡。2011年上半年，中国的经常项目顺差占国内生产总值的比重为2.8%，贸易顺差占国内生产总值的比重降至1.4%，已处在国际公认的合理区间。