美国参议院11日通过《2011年货币汇率监督监管改革法案》，要求美政府对所谓“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税，意在压迫人民币加速升值。此举引发各方强烈质疑。中国国际问题专家曲星表示，美方此举动机复杂，政治谋划多于经济利益。他同时指出，法案一旦最终实施，受害的不只是中美双方。

　　早在《2011年货币汇率监督改革法案》讨论期间，即受到了中国政府的强烈反对，也遭到美商界、学界以及政界人士的质疑，但美参议院依然执意推进。曲星认为，美国当前困难的经济形势、“占领华尔街”运动的蓬勃兴起，又正值大选前夕，令某些政治家备感压力，因而也就有了将矛盾向外转移的作法。他强调，正如很多中美政商界人士所了解的，改变人民币汇率无助于美国经济问题的解决。

　　曲星说：“美国的问题是自身经济的结构性问题，它的产业空心化、政府借债度日，民众超前消费。产业空心化以后做金融衍生品，从金融衍生的产品里来获得利润，来维持虚幻的高消费状况，来维持一个庞大的美国在全球的一大摊事务，这个模式是不可能持续的。人民币汇率的改变不能解决它的经济问题。事实证明中国人民币近五年来大约提升30%，而美国的失业率和中美贸易状况并没有相应的变化，这说明两者并没有必然的关系。”

　　曲星认为，单纯从经济利益的角度出发，这一法案没有理由获得通过，但复杂的政治因素纠缠其中，也不能完全排除其被通过的可能。

　　曲星说：“提议案的人打的是爱国主义旗号，说是为美国的老百姓创造更多的就业机会，为美国经济获得更多的发展机遇。一般的老百姓没有经济学知识，不会进行仔细分析。当前正值美国经济困难，又是选举前夕，因此谁要是反对这个旗号，需要具有相当的政治勇气。奥巴马明明知道这是一个不行的东西，但要去否决它就要有相当的政治勇气，而在大选前夕，他如果有这样的政治勇气可能就要付出政治代价。而一旦影响他的选举，那么他的一切出发点都是为了选举。这也是美国制度里面深层次的结构矛盾，就是明知不行，但为了政党利益和选票民粹主义，就会导致错误决策。”

　　曲星表示，该法案一旦在众议院通过并获总统签署实施后，势必会被美国一些公司当作贸易保护主义的法律依据，采取如提高中国产品关锐等措施，这也自然会引发中国方面相应的反制措施，从而导致中美空前的贸易战，这对美中双方的利益都会带来损害。作为世界经济第一和第二大经济体，中美经贸风波对世界经济的影响将是不可估量的。美方此举受害的不仅是中美两方。

　　曲星说：“目前中国的经济发展对世界经济在危机中复苏往上拉动的影响非常明显。中国经济的发展对世界经济增长的拉动接近50%，所以如果中国经济受影响，整个世界经济也会受影响。所以美国这样做对他自己得不到任何的好处，而且他对中国经济还会有损害。从而也会损害世界经济。”(记者 王策)