汽车“三包”应以车的实际交付日期计算为好；退、换车应以实际公里数核算；累计修理超过5次再换车，与《消费者权益保护法》不符；应明确指定第三方鉴定机构……国家质检总局于上月对《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称“汽车‘三包’规定”）面向社会征求意见，市消协昨日对其中的一些关键问题提出六方面完善建议。

　　市消协方面表示，2009年受理汽车方面投诉122件，2010年是149件，2011年1-9月为150件，三年来，汽车质量及服务的投诉量呈明显上升趋势。而相关投诉处理时较为复杂，难度较大。投诉处理难点主要表现为举证不力、鉴定无门、维权成本高、解决效率低、退换车难等。

　　其实，汽车投诉问题复杂，与目前汽车“三包”的相关责任界定没有具体法律法规可依有一定关系。为规范汽车“三包”服务，国家质检总局近期起草了汽车“三包”规定，并向全社会征求意见。汽车“三包”规定（征求意见稿）中提及，“同一质量问题累计修理超过5次的……由销售商负责更换同品牌同型号整车”，但市消协认为，《消费者权益保护法》规定，“在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或退货”。因此，提出所谓“累计修理超过5次”的规定，于法无据。尽管可以考虑汽车商品的特殊性，如设计复杂、零部件多等因素，但其规定也应在法律允许的框架之内限定，不能过于随意。

　　另外，汽车“三包”规定（征求意见稿）还明确，家用汽车“三包”有效期自销售商开具购车发票之日起计算。但消费者在购车过程中，开具发票时间和提车时间不一致的情况时有发生，如果先办购车手续后提车，单纯以发票开具时间计算，对消费者来说“三包”期就会减少，包括后面的折旧费、合理的补偿费等都会受到影响。　

　　针对国家质检总局此前公布的汽车“三包”规定（征求意见稿）的一些不足之处，市消协建议，汽车“三包”有效期的起始时间应以车的实际交付日期起计算为好；汽车因质量问题需要退换，不应以购车时间为标准，而应以汽车行驶里程核算。

　　对于汽车“三包”服务的相关规定，汽车分析师贾新光认为，汽车“三包”规定关键是具有可执行性，这既要有相关政策规定，还要确定第三方鉴定机构。相关“三包”问题得到第三方机构认证后，才能在经销商处得到更好落实。

　　“汽车‘三包’规定需尽快出台，对规范市场、行业指引和保护消费者权益都具有重要意义。”市消协负责人表示，征求意见稿中还有很多方面不足，需更细化完善其内容，以便更好实施。