或采取封站措施 城市轨道交通安全地方标准征意见

　　一旦地铁站的客流达到或超过承载力的七成，就须限流或封站。地方标准《城市轨道交通运营安全管理规范》昨天起开始在(北京)市质监局网站征求意见，11月18日前，公众均可向市质监局反馈意见或建议。

　　该地方标准为市运输管理局、市地铁运营有限公司起草，为推荐性标准，规定了城市轨道交通试运营、已运营线路安全管理的基本要求、流程、方法、企业安全运营管理目标、责任、安全措施等。

　　地铁司机须见习2万公里

　　征求意见稿要求，城市轨道交通的运营企业要成立安全生产委员会，设立专门的安全生产管理机构，确定安全主管领导，设置足够数量的专职安全管理人员。

　　在安全培训上，运营企业须对从业人员进行安全培训和考核，未经培训教育合格人员不得上岗作业。

　　其中，列车乘务员上岗前须接受不少于2万公里的见习驾驶训练，经行业主管部门考核合格后持证上岗，而且要参加每两年一次的复证考核；综控员和调度员上岗前接受不少于三个月的见习培训，经考核合格后持证上岗，同样参加两年一次的复证考核。

　　达承载力70%须限流

　　征求意见稿还规定，列车乘务员应遵守安全运营规章制度和安全操作规程，驾驶中不得从事与驾驶列车无关的活动。调度员应熟悉调度系统操作和安全作业要求，及时快速协调处置异常情况和突发事件。

　　一旦运营车站达到或超过客流警戒线(承载能力的70%时)，须适时采取限流、封站等措施，以确保安全。

　　车站安检现场需要建立明确的工作规范、工作程序和违禁物品的处理制度。在车站出入口、站台及通道禁止设置未经允许的商业网点；允许设置的，不得影响轨道交通运营安全，并采用阻燃材料。

　　地铁事故拟分五个级别

　　地方标准拟将轨道交通运营事故划分为五个级别：特大、重大、较大、险性、一般，划分标准是人员伤亡、中断运营时间、直接经济损失、事故性质、影响大小、波及范围。比如，重大事故为：造成3人以下1人以上死亡或者10人以下3人以上重伤；或者造成1000万元以下直接经济损失；造成运营中断6小时以上。

　　对于险性事故的定义，一旦发生列车脱轨、分离、溜逸、未关闭车门行车、夹人行车，以及运营中断1小时以上3小时以下、电梯运行中冲顶或溜梯，有以上情况中的一种，都视为“险性事故”。

　　征求意见稿要求，一旦发生事故，运营企业须在30分钟内向行业主管部门报告。事故报告须在五个工作日内报本市行业主管安全生产部门审查。