中新网10月25日电 人力资源和社会保障部定25日召开第三季度新闻发布会，通报2011年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人尹成基介绍，截至9月底，国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点参保人数达1.99亿人，加上地方自行试点，总参保人数达到2.35亿人。

　　据尹成基介绍，今年前三季度社会保障工作的主要情况为：

　　一是社会保险制度进一步完善。认真贯彻落实《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》，启动实施城镇居民社会养老保险试点工作。新农保试点深入推进。截至9月底，国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点参保人数达1.99亿人，其中领取待遇人数5465.32万人。加上地方自行试点，总参保人数达到2.35亿人，领取待遇人数6694.11万人。积极做好社会保险法及配套规章的贯彻实施工作。养老保险关系转移接续工作平稳顺利。进一步推进医疗保险付费方式改革。

　　二是社会保险待遇稳步提高。城乡基本医疗保险报销比例逐步提高，各地普遍提高居民医疗保险支付比例，门诊统筹工作普遍开展。新修订的《工伤保险条例》实施后，参保职工工亡和伤残待遇大幅度提高。失业保险金和生育保险待遇标准进一步提高。

　　三是历史遗留问题得到有效解决。积极解决未参保集体企业退休人员的养老保障问题。“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作取得明显进展。

　　四是扩面征缴和支付工作进展顺利。截至9月底，全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为27497万人、46337万人、14053万人、17205万人、13472万人，分别比上年底增加1790万人、3074万人、677万人、1044万人、1136万人。1—9月，五项社会保险基金总收入16382.3亿元，同比增长26.9%；五项社会保险基金总支出12897.5亿元，同比增长21.2%。

　　五是社会保障卡发放工作取得明显进展。前三季度增发社会保障卡5400万张，三季度末达到1.57亿张。社会保障卡加载金融功能得到实现。