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《深圳市政府非税收入管理办法》从本月起正式实施,明确政府非税收入都将实行收支两条线管理,从而让每笔财政收入都能服务于大众,避免成为个别部门的“小金库”。这是记者从新一期政府公报获悉的。
办法明确了政府非税收入的范围:行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收入、彩票公益金、主管部门集中收入、以政府名义接受的捐赠收入、其他政府非税收入,以及上述各项的利息收入。任何机关、单位不得违法设定政府非税收入项目、范围和标准。未经财政部或省级财政部门批准,不得擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费,不得将国家明令取消的行政事业性收费、政府性基金转为经营服务性收费收取。
非税收入的收缴管理制度进一步规范。政府非税收入实行“单位开票,银行代收,财政统管”的收缴分离制度。除依照法律、法规、规章规定或财政部门批准可以直接收取现款外,禁止政府非税收入执收单位或者受托单位直接收取现款。办法同时要求将非税收入纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。